俄罗斯通讯社报道，美国国务院1月4日发布公告，称美国国务卿布林肯将从1月4日至9日访问韩国、日本、印度以及法国。这也大概率将成为布林肯在任上的最后一次外访。

访问韩国、日本和法国的目的简单且纯粹，访问日韩主要是重申美国对亚太盟友的承诺坚如磐石，不会因为特朗普上台而发生改变，同时继续维持美国印太战略稳定，保证日韩继续在第一岛链中发挥作用。访问法国，主要议题是中东问题和俄乌战争。这些都是老调重弹的话题，而且从半年前开始，拜登政府就已经开始在积极推动这些事项。

不过最有看点的，还是美国安顾问沙利文访问印度的核心议题。

根据路透社此前援引一名美国官员的话称，此次沙利文访问印度，核心议题会放在中国在雅鲁藏布江上游修建水坝的问题，因为美国认为中国在雅鲁藏布江上游修建水库，可能会对下游国家的气候和环境造成负面影响。

而在此之前，印度就向中国表达过所谓关切，中国在雅鲁藏布江修建水坝，可能会对下游河流的流量造成影响，从而导致水资源紧张。

印度的这一说法，针对的是中国此前宣布将在雅鲁藏布江修建大坝。

12月25日，新华社报道，中国政府已经批准了在雅鲁藏布江修建世界上规模最大的水电站。雅鲁藏布江是起源于西藏的最长河流，从墨脱进入印度之后再经过孟加拉国最终流入印度洋。由于极高的地势和极大的落差，再加上冰山融雪以及受到喜马拉雅山阻挡，导致印度洋暖流最终在喜马拉雅山南侧聚集形成降雨，这意味着雅鲁藏布江拥有巨大的水力发电的潜力，因此雅鲁藏布江也被称为"世界水能富集之最"。

根据彭博社报道，这项水利工程将最少耗时10年以及总投资将远超建设三峡大坝的2542亿成本，因此该项目也将成为人类历史上最大的基础设施建设项目。

但高投资也意味着高回报。根据预估，该大坝项目一旦建成，年发电总量将达到3000亿千瓦时，总装机容量达到7000万千瓦时，两者都超过三峡大坝的3倍。相应的，每年带来的发电收益也将大大超过三峡大坝，按照每度电0.25元的单位价格来计算，三峡大坝一年的发电收益保守计算约为250亿人民币，按照三峡大坝效益标准来计算，雅鲁藏布江大坝每年发电收益，将会达到800亿人民币。

与此同时，还可以大力发展旅游业水产养殖等。也就是说，按照远超三峡的投资标准，雅鲁藏布江的大坝建设成本将会在10年内收回。

更重要的是，该项目还极具战略价值。过去几年里，中印关系因边境问题一直磕磕绊绊，虽然大冲突没有，但小冲突一直都没断过。一直到最近中印边界问题特别代表会晤，才达成六项共识，中印关系才勉强稳定。

但问题在于，印度对我边境领土的觊觎之心不死，频繁在边境问题上发难，强占我藏南地区，大修水库，甚至把手伸向我国其他地区。

另外，在雅鲁藏布江修建水电站，本身也是十四五规划中的远景目标。而且大坝位于我国境内，中国修建任何基础设施与他国无关，根据"国际水法五大基本原则"，中国只需要向印度通报即可，印度无权对我国在雅鲁藏布江修建大坝指手画脚。

而反观印度，长期在水资源问题当作对南亚国家的施压手段，包括孟加拉国和巴基斯坦，都是印度在南亚水资源霸权的受害者。

印度反对中国在雅鲁藏布江修建水坝，其实就是以小人之心度君子之腹，害怕中国用水坝来拿捏印度。

而沙利文此次访问印度，也将重点问题放在中国在雅鲁藏布江修建大坝的问题上。这无非又是想要以此为契机，给印度一些空头支票，让印度在这个问题上跳得更高，最好是再次引爆中印边境问题，这才符合美国在南亚问题上的利益最大化。

所以，沙利文访问印度并且把重点议题放在中国修建大坝上，本质上依旧是基于遏制和打压中国的目的，但在边境冲突上吃亏的印度，究竟还会不会跟着美国的路子走，恐怕美国心里也没底。

最后，布林肯和沙利文的最后一访，纷纷安排在中国周边地区，拜登政府的这一安排释放出的信号是，即使拜登政府即将下台，但他们依旧心心念念的想着遏华，想着在中国周边"埋雷"。同时，最近不论是印度还是日本都与中国走得有点近，比如印度主动缓和关系，中印在边境问题上的谈判取得重大突破。日本首相石破茂更是表示要推迟访美，而选择先期待访华，并认为中日关系十分重要。所以拜登政府的访问，也有维护美国印太战略稳定的想法，毕竟美国的印太战略中，日本和印度都是两大支柱。