美国这份"难产法案"再次"一票之差"说明什么
当地时间7月1日上午，美国国会参议院最终以51比50的投票结果，"惊险"地通过了美国总统特朗普力推的税收和支出法案（"大而美"法案）。美国众议院将于当地时间2日就该法案进行辩论和投票。
△美国哥伦比亚广播公司报道截图
在投票过程中，肯塔基州共和党参议员兰德·保罗、北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯和缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯选择"倒戈"，投下反对票。
结果，在50票赞成、50票反对的"平票"情况下，担任参议院议长的共和党籍副总统万斯投出了"打破僵局"的一票，最终令该法案以一票之差艰难过关。
△美国哥伦比亚广播公司报道截图
5月22日，共和党议员占多数的美国国会众议院也曾以一票优势艰难通过这项法案。由于参议院对该法案有较大修改，参议院通过的版本还需要得到众议院的再次通过才能提交给总统特朗普签字并成为法律。
众议院议长迈克·约翰逊表示，争取在特朗普设定的7月4日最后期限前使该法案在众议院获得通过。
△当地时间2025年7月1日，美国国会众议院议长迈克·约翰逊接受记者采访。（图自视觉中国）
资讯多一点："大而美"法案
- "大而美"法案被视为特朗普2017年减税政策的延续和升级。法案主要内容包括大幅度削减税率、减少新能源补贴和社会保障支出以及增加军费和边境安全支出等。
- 该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。
- 参议院版本的法案预计将美国债务上限进一步提高至5万亿美元，高于此前众议院版本的数额。据美国国会预算办公室估算，众议院版本和参议院版本的法案从2025年到2034年将分别使美国赤字增加2.8万亿美元和近3.3万亿美元。
- 美国民主党人批评"大而美"法案削减社会福利，称这是明显的"劫贫济富"。
- 法案对申领美国医疗保险提出更严格的要求。根据美国国会预算办公室的估计，将有超过1000万人因此失去医疗救助保险。而这些人中大多数属于低收入群体、慢性病患者、残疾人，以及孕妇等，他们大多无力承担价格高昂的私人医疗保险，只能依赖政府保险项目接受治疗。
- "大而美"法案在共和党内部也引发分歧，并非所有共和党人都支持该法案。
△当地时间2025年7月1日，美国国会大厦，参议院投票期间的参议院修正案副本。（图自视觉中国）
中国人民大学经济学院教授王晋斌在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时指出，"大而美"法案此次在参议院再次"一票过关"，反映出美国两党政治极化进一步加剧，而这份法案下一步要想在国会众议院获得通过，也存在难点。
- 虽然在众议院，共和党在投票权上比民主党更有优势，但目前两党对于法案中的债务上限、减税、削减民生和社会福利支出等问题依然分歧严重，法案要想顺利通过并不容易。
△当地时间2025年7月1日，美国国会参议院通过"大而美"法案后，国会大厦外景。（图自视觉中国）
王晋斌进一步指出，如果法案顺利获得通过，最终成为法律，将给未来十年美国的经济和社会发展带来很大影响。
- 首先，这是一个不顾财政赤字的法案。不管将联邦债务上限提高4万亿美元，还是5万亿美元，众议院和参议院两个版本的提议都会增加美国债务。
- 其次，这是一个不顾民生的法案。大量民生和福利支出被削减，美国的社会贫富差距会进一步扩大。
- 另外，这个法案不鼓励技术进步，也不鼓励绿色发展。法案削减了对新能源的补贴，鼓励对传统化石能源进行补贴。
- 同时这个法案还扩大了军费支出，希望继续维持美国的军事霸权。