【文/观察者网 柳白】美国移民与海关执法局（ICE）再度陷入舆论漩涡。该机构近期被曝以远超市场估值的价格疯狂收购大型仓库改建移民拘留中心，平均溢价达11%至13%，遭批"烧钱建集中营"，地方政府与议员齐声质疑腐败与权力滥用。

这场"天价囤仓"风暴，源于一项野心勃勃的计划。《华尔街日报》3月28日报道披露，一份政府备忘录显示，特朗普政府拟投入383亿美元，收购并改造20多座仓库为拘留中心，另购10处现有设施，合计可拘押超9.2万名非法移民，希望以此彻底重塑美国移民拘留体系。

这一规模远超现有300余座只能容纳数百人的传统拘留中心，单座新设施可容纳1500至8500人，成为ICE扩大执法能力的核心载体。

美国国土安全部在佐治亚州社交圈市购置了一处商业仓库。

然而，这一"效率"之举却因价格离谱而引发强烈质疑。商业地产分析机构CoStar报告显示，ICE近期收购的仓库平均溢价达11%至13%，部分案例更是高得惊人。以佐治亚州奥克伍德市为例，联邦政府花费6800万美元买下一处仓库及周边地皮，而该设施及地皮去年的估值仅约710万美元。

类似情况并非孤例。

新泽西州罗克斯伯里镇的一座仓库，ICE斥资1.293亿美元购入，其评估价值却不到一半，仅6200万美元。民主党参议员科里·布克在国会听证会上直指："这是在以我们前所未见的方式向企业输送巨额利益。"当时国土安全部前部长诺姆未正面回应价格问题，仅称此举是为"提升拘留系统效率"。

如此离谱的高价，并非简单的市场行为。多名ICE内部消息人士透露，高溢价背后存在"赶工"因素。前部长诺姆曾下令，要求在30天内完成所有新拘留点的收购，这迫使执行者跳过常规流程、快速成交。

分析师指出，仓库业主也趁机要价：疫情期间仓储需求激增导致大量新建仓库，如今空置率创纪录，业主面临债务违约风险，转而向ICE索要"溢价补偿"，同时对冲"卖给移民拘留机构"的声誉风险。

"ICE根本没按市场规则定价，而是把这些资产当成政治工具。"CoStar工业地产分析师胡安·阿里亚斯直言。

高溢价的代价，正由地方政府和民众承担。联邦政府收购物业后无需缴纳地产税，直接冲击地方财政。比如在奥克伍德市，两座仓库交易将使当地每年损失约77.1万美元税收，而该市全年总税收收入仅约900万美元。

值得一提的是，ICE现有拘留中心早已因卫生条件恶劣、医疗资源匮乏、暴力执法频发遭诟病，2025年32人在拘留中死亡，95%本可避免。如今用9倍溢价建"仓库式拘留所"，不仅加重财政负担、损害地方利益，更让美国移民政策的人道性与合法性雪上加霜。

面对多方的质疑与反弹，部分交易已告吹。得州哈钦斯市原计划建成9000人拘留中心，但仓库业主上月宣布拒绝出售。特朗普提名的国土安全部部长马克韦恩·马林在确认听证会上也承认，仓库计划对小镇税收和基建影响巨大，敦促联邦与地方政府加强沟通。