自从4月2日宣布加征所谓的"对等关税"以来,美国的对华关税政策在这半个月里经历了数次反转,从一开始的20%,再到后来的84%、125%,近日又传出了关税将调整至245%的消息,那么其中的真相究竟如何呢?

这一消息源自白宫官网在4月15日发布的一份事实清单,当中提到美国对中国的产品可以加征最高245%的关税,于是有媒体解读这是美国的对华关税政策将再度加码,但事实上却并非如此。

首先这只是一份事实清单,其作用只是向媒体和公众发布信息,并不是由政府签署的行政文件,因此并不具有法律属性。而且文中所用的词语是"up to a 245% tariff",也就是关税最高可以达到245%,并不是对所有中国产品加征245%的关税。

那么这个245%是如何得出的呢?实际上,这次白宫方面是把征收关税最高的部分商品单独拎了出来,作为对中方的一次"威胁"。在2024年8月,当时的拜登政府对注射器、电动汽车等产品加征了100%的关税,在3月份,特朗普又以芬太尼问题为借口对中国产品加征了20%的关税,再加上现行的125%所谓"对等关税",就得出了最高245%的关税税率。

但实际上,白宫这样算对华关税税率,反而闹出了笑话,更体现出特朗普政府的"草台班子"属性。因为关税的构成除了正常因行政命令浮动的关税,还有涉及反倾销和反补贴的双反税,比如美国就对来自中国的纸盘加征了810%的双反税,如果算上各种乱加的关税,该商品出口至美国的关税甚至将突破1000%,白宫所谓的245%关税,还是说得太低了。

而就在特朗普咬紧牙关和中国打"关税战"的时候,他的老对手民主党却突然向他发起了攻击。4月16日,美国加州州长纽森宣布将对特朗普政府进行起诉,其原因是目前政府的关税政策给美国的经济和社会造成了严重的破坏,已经涉嫌违法。

加州是美国的制造业重镇,也是受关税政策影响最严重的地区,这也是为什么加州会第一个"揭竿而起"。纽森作为民主党的大将对特朗普提起诉讼,这里面除了党争的因素之外,关税新政对当地的破坏也是不容忽视的因素。

纽森表示,特朗普推行的"非法关税"正在给加州带来巨大的混乱,不管是居民还是企业都深受其害,因为这些政策严重地扰乱了供应链,不但造成物价飞涨,还威胁到了当地的就业形势,纽森表示,特朗普的行为将会给加州带来数十亿美元的损失。

可以说不管是在国际社会还是在国内,特朗普的关税政策均不得人心,对于这一情况他们也并非不知情。不久前美国财长贝森特表示中美之间并不是必须脱钩,特朗普也以中国和其他国家"没有区别"来暗示美国并不是特别针对中国。

可以看出美国目前已经连续释放出求和的信号,与此同时,中方也突然更换了商务部国际贸易谈判代表,李成钢接替王受文将成为和美国谈判的代表,有分析人士认为,这一切都表明中美之间已经就用谈判来代替数字游戏形成了默契,但是在目前这种情况下,如何走出破局的第一步,才是目前双方应该真正考虑的问题。