低保户指的是一户，而非单个的人。这是由于低保旨在保障整个家庭的基本生活，当家庭因为残疾、疾病等状况，住房或者收入低于市低保标准时，该家庭便能够被认定为低保户。

例如在一个家庭里，或许老人身患疾病而没有劳动能力，子女收入菲薄难以支撑整个家庭的生活支出，在这种情形下就要以家庭为单位来申请低保，享受国家最低生活保障补助。这一政策体现出对家庭整体生活情况的考虑，保证那些确实困难的家庭能够得到必需的救助。

判断群众是否困难能否纳入低保户，要综合多方面因素。

1.经济收入方面，家庭人均收入需低于当地规定的低保标准，这是关键的硬性指标。

2.财产状况也很重要，比如家庭拥有的房产、车辆等财产不能超出一定范围。还要看家庭成员的身体状况，如有重病、重残等丧失劳动能力的情况，会增加纳入的可能性。

3.家庭支出情况，例如因长期治疗重大疾病等导致高额支出，影响基本生活的，也可作为参考。

4.同时，要通过深入走访调查，了解家庭实际生活状况，包括日常饮食、穿着、家居用品等方面是否体现出困难。

并且，要严格按照相关规定和程序进行审核评估，确保公平公正地确定符合条件的困难群众纳入低保户，真正为他们提供必要的生活保障。