刚刚结束的G7峰会千防万防,还是没能防住特朗普中途退场,峰会也没能发表联合声明,黯然落幕,向世人再次展示G7俨然成了G6+1--西方+美国。为了减少摩擦,议题设置已经是避重就轻,但是仍然成果寥寥。这次G7峰会,究竟遭遇到哪些想不到?从中管窥,国际风云在如何变幻?

当地时间6月16日,七国集团领导人峰会在距加拿大卡尔加里市约100公里的卡纳纳斯基斯村正式拉开序幕。

开幕式当天,空气中还弥漫着山林野火带来的淡淡焦糊的味道,笼罩的烟雾似乎也为这次峰会蒙上了一层阴霾。

开幕前一天,东道主加拿大总理卡尼与妻子站在欢迎区域,先后迎接了包括欧盟领导人冯德莱恩与丈夫、欧洲理事会主席科斯塔、德国总理默茨夫妇、日本首相石破茂夫妇、英国首相斯塔默、意大利总理梅洛尼。

本次峰会中,美国总统特朗普的到来备受外界关注,此前有媒体将这次峰会的三大主题戏称为:战争、贸易以及不要惹怒特朗普。特朗普出场时表情凝重,似乎心事重重,而最后出场的法国总统马克龙步伐轻松,打招呼的方式也与此前所有领导人都不同。这场表面上看起来谈笑风生的峰会,实则暗流涌动,在中东乱局再起,俄乌冲突升级、美关税期限即将到期等多种元素的叠加下,参会的每个国家都有着自己的盘算。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨:

俄乌冲突背景下,欧洲国家试图在G7框架内与特朗普达成妥协:既希望美国留驻欧洲,并在俄乌冲突中继续支持欧洲与乌克兰;又期望美国停止挥舞关税大棒。

这是特朗普第二任期内首次参加大型国际峰会,上任不到半年的时间,特朗普"美国优先"的策略颠覆了美国的外交传统。在关税政策上,他不分彼此,向全球盟友挥动大棒;在对待欧洲贸易和军事保护上,特朗普态度强硬;在俄乌冲突中他将天平倒向了普京;中东动荡之际,他力挺以色列。有媒体将这次峰会形容为"G6+1",其他国家和机构的领导人正试图在不招致特朗普愤怒的情况下引导有关中东、俄乌冲突和全球贸易的对话。加拿大总理卡尼为了减少元首们在现场可能引发的分歧,甚至刻意减少了元首之间的多边讨论会议,转而变为促成更多国家与特朗普的一对一闭门会。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨:

G6国家目前缺乏与美国谈判或博弈的筹码,因特朗普总统不重视传统联盟体系,更倾向双边会谈,认为多边会谈无助于问题解决,故不太在意盟友意见。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

即便G6团结一致,或能在经济谈判中有所作为,但现实是G6内部并不团结,因此难以达成预期目标。

特朗普对待G7的态度或许从7年前的2018年峰会可见一斑,彼时是特朗普的总统第一任期,峰会地点也是加拿大。当时特朗普因时任加拿大总理特鲁多批评其关税而愤然离席,并撤销了美方的联合公报签署。

在那次峰会关注度最高的莫过于特朗普被时任德国总理默克尔等各国领导人"围堵"的这张照片,照片中,包括默克尔、法国总统马克龙、时任英国首相特蕾莎·梅、时任日本首相安倍晋三在内的多人将特朗普围住,试图为关税问题讨说法,主导的默克尔双手放在桌子上呈进攻姿态,眼神直视特朗普,似乎正在和特朗普讨价还价,抑或是在指责他。而特朗普则神情自若地坐在椅子上,双手抱在胸前,脸上露出无所谓的表情。透过照片可以感受到现场气氛紧张,给人一种"六对一"的感觉。

有媒体这样评价这张照片:美国就像大哥一样坐在那里,而那些"小兄弟"们尽管遭遇了不公,但是没有什么办法。还得和坐着的老大讨价还价。

在G7峰会网站上,列出了今年讨论的三项核心议程。但很显然这些议题都是避重就轻,贸易才是本次峰会众多领导人聚在一起的重要原因之一。

特朗普在4月发动的关税战干扰了全球正常贸易秩序,在暂停执行90天后,将于7月到期,后续难以预测。特朗普发动关税战以来的强硬态度,为会议增添了诸多变数,在明知关税、全球冲突等敏感问题上,特朗普与其他国家元首分歧巨大,矛盾尖锐的情况下,加拿大总理卡尼提前放弃了峰会结束时发表联合公报的惯例。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨:

为避免与特朗普不欢而散,加拿大总理卡尼将议题转向数字转型、能源安全等,这些话题在一定程度上偏离了俄乌冲突、关税战及以伊导弹对攻等全球焦点事件。此举意在避免让美方难堪,实质是回避可能引发与美国或特朗普争执的潜在议题。

《纽约时报》称,虽然峰会的议程很多,但大多数领导人出席会议都怀着同一个目标,与特朗普见面。媒体拍到他在出席峰会的时候,特意在西服上佩戴了美国和加拿大国旗的胸针。卡尼在特朗普面前的表现则略显尴尬,两人的会面一开始,卡尼就开始奉承特朗普。

这与今年4月份的加拿大联邦竞选活动形成了鲜明的对比。彼时,卡尼将自己塑造成了反特朗普的人,并在对特朗普的关税和反复威胁使用"经济力量"使加拿大成为第51个州的愤怒浪潮中取得了政治胜利,成为了总理。本次二人单独会谈了一个多小时,重点是关税和安全谈判。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

卡尼客观上需感谢特朗普,因其言论引发加拿大政局变动,为卡尼提供了上台契机。卡尼的策略是避免冒犯特朗普,因在安全、移民及经济等问题上,他需依赖美方或特朗普的态度。

作为首次亮相G7的"新面孔",日本首相石破茂也急于和特朗普面谈关税问题。此前,在经历了日美五轮谈判无果后,石破茂与特朗普终于有了面对面谈判的机会,两国领导人进行了30分钟的会谈。不过,从石破茂的表情可以看出,关税谈判并不顺利。毕竟,在关税收入已经开始流入美国国库之时,特朗普是不会轻易松口的。

几家欢喜几家愁,同样是在G7峰会,美英之间的关税谈判就显得顺利很多。

特朗普与英国首相斯塔默,在这次会谈中,签署了一份意义重大的文件,落实了上个月公布的美英贸易协议,协议削减了美国对英国关键出口产品的关税。然而,会谈结束后的记者采访环节,戏剧性的一幕发生了。特朗普兴致勃勃地举起装有文件的文件夹,纸张突然散落一地。特朗普略显尴尬地站着没动,就在这时,斯塔默迅速反应,弯腰蹲下,将散落的文件一一拾起。

尴尬还未结束,随后在谈到这份贸易协议时,特朗普竟把英国说成了欧盟,而斯塔默并未当场纠正特朗普的口误。

值得一提的是,白宫在四月初首次宣布美英达成贸易协议,特朗普也曾自豪宣称,这是他决定提高对世界各国关税后,美国与主要贸易伙伴达成的首份协议。而将这份协议放在这次峰会高调签署,自然也有着特殊的含义。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

该协定对美国有利,特朗普自然乐于宣扬,常以英国为例施压他国效仿,借此凸显其全球领先与霸主地位,意图重新主导世界。

眼下,俄乌冲突也是峰会重点议题,而美国与其他盟友国家却分歧巨大。

最要命的是,俄乌冲突已经进入第四个年头,特朗普摒弃了拜登政府时期的对乌政策,减缓了军事与经济上的大幅援助,并将此前对乌的援助转变为借款,换取乌克兰丰富的矿产。

在对俄态度上,特朗普则是释放出明显的缓和信号。有分析认为,特朗普的种种举措将欧洲推到了冲突的第一线,欧洲如果继续提供对乌援助,装备的产量与数量难以保障,众多欧洲国家国内经济疲软,社会民意难平;而一旦停止援助,乌克兰就失去了价值,未来恐怕欧洲将要面对俄罗斯的报复。

进退两难的欧洲,在天平端显然倾向支持乌克兰,保护欧洲。英、法、德等欧洲国家都希望能在本次峰会,说服特朗普回心转意,继续支持乌克兰。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

G8曾将俄罗斯排挤在外。特朗普认为若自己当选,重新接纳俄罗斯,俄乌冲突这类冲突便不会爆发,故不想将俄罗斯逼入绝境。

欧盟希望特朗普对俄罗斯加大制裁,将俄罗斯石油的价格上限从60美元下调至45美元,这是对普京的关键制裁,这一措施一旦实施,将会对俄罗斯的收入产生致命的影响,从而延缓俄罗斯在战场上的推进。

欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会的间隙与特朗普举行了会谈,会谈后,冯德莱恩发布了一张与特朗普在一起的照片,并表示他们讨论了从乌克兰到贸易的关键问题。面对欧洲盟友的号召,特朗普在采访中做出了回应,他表示,美国为了制裁一个国家付出了很多钱,制裁并不是一件容易的事,他希望在对俄罗斯采取进一步的惩罚措施之前,继续努力推进停滞不前的和平谈判。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨:

欧洲期望美国与其统一立场,对俄实施新制裁以迫其回到谈判桌。但特朗普在G7峰会上未采纳欧洲意见,反称欧洲应先行动,他保留充当最终调解人或关键筹码的可能。

当多国领导人都在排队等待着与特朗普会面的时候,特朗普却突然在当地时间6月16日晚间启程返回了华盛顿。根据白宫给出的消息,总统要应对伊朗与以色列之间日益升级的冲突。离开之际,他在社交平台呼吁德黑兰民众撤离。而特朗普的提前离场,不仅令与会各国领导人措手不及,也为全球经济与地缘政治增添了新的不确定性。

中国社科院美国问题专家 张国庆:

他偏袒以色列,对以色列先发制人攻击伊朗的侵略行为不批评,却指责伊朗"反美反以",还称伊朗在伊核问题上犹豫不决,认为伊朗是咎由自取,这既是他也是美国的逻辑。

法国总统马克龙在特朗普离开后表示,如果美国能够实现伊朗与以色列之间的停火,那是一件非常好的事情,法国将支持并希望如此。在社交媒体上,特朗普对马克龙进行了抨击,他表示"一心想出名的马克龙误称,我离开加拿大的七国集团峰会,是为了回华盛顿推动以色列和伊朗之间的'停火'。错!"特朗普在其社交媒体上称,"他不知道我为什么现在要回华盛顿,但这肯定和停火无关"。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨:

特朗普认为马克龙是爱出风头、夸夸其谈的人,马克龙试图扮演西方(除美外)的代言人,为特朗普离会找借口,称其因紧迫事务而非厌恶西方、不认可G7机制。但特朗普未买账,此举被视为对其的嘲讽。

特朗普的离开让乌克兰总统泽连斯基的计划落空,按照约定,他会在6月17日的峰会上与特朗普会面讨论对俄罗斯制裁和向美国购买武器等内容。这一会晤的取消,也让乌克兰问题在G7峰会上的存在感降低。操弄涉华议题一直是G7峰会的重点,回顾去年G7联合声

明,二十多次点名中国,横加指责所谓"经济胁迫"和"安全威胁"。中国外交部在本次峰会前夕,矛头直指G7,发言人林剑在记者会上火力全开,直言G7需要认清世界大势,别再干涉别国内政,也别再炒作涉华议题。有意思的是,在本次峰会初始,有记者问特朗普是否赞成中国加入G7,他给出的回答让人颇为意外。

美国总统 特朗普:

"这不是一个坏主意,我不介意,如果有人想建议中国加入,我想我们会建议,但你需要有可以交谈的人。"

本次峰会还邀请了印度、澳大利亚、南非、巴西、韩国等非G7国家领导人参与。主办国加拿大希望通过邀请更多的国家参与,扩大全球合作,提升G7全球影响力。变局之下,G7这个50年前为了提振全球经济而成立的组织,如今已经沦为了个人秀场和拉帮结派抨击他国的政治工具,内部矛盾重重、分歧巨大,其影响力早已江河日下。当昔日"发达国家俱乐部"连份联合公报共识都拿不出来,它还能代表什么呢?

西方各国领导人对这次会议结局难掩失望。特朗普不出所料,又成为多边机制中难以控制的最大变数。特朗普退场后,有关于力挺乌克兰、有关伊朗和以色列的局势等等,G7都发了声,但听起来难免有气短之嫌。