关税战带来强烈副作用，特朗普面临两难抉择：对华加关税美国民众就买不起药，不加关税自己的承诺又将沦为空谈。他最后会做出什么选择？

美国药品市场规模长期雄踞全球首位，规模超过7000亿美元，有8家本土制药企业跻身全球制药企业Top20。从这一数据来看，美国在医药领域其实并不需要贸易保护主义政策，美国药企已经处于行业龙头地位了。但特朗普却非盯着美国进口药品的总额不放，想要通过加征关税促使制药企业回流美国。其直接后果就是引发供应链混乱，药品价格将大幅上涨。

之所以出现这一矛盾的情况，本质上还是因为特朗普错误估计了美国制药产业的现状。美国市场上的药品大致可以分为两类，一类是价格高昂的创新药，一类是价格低的仿制药。综合来看，仿制药大体上要比专利药品便宜85%左右。

创新药大多由美国药企自行生产，但显然创新药不是谁都能吃得起的，美国老百姓于是也乐于购买来自中国、印度等国的仿制药，毕竟只有先解决有无问题才能谈疗效好不好。

这种模式直接助推了中美药品贸易。据观察者网报道，业内人士和专家普遍承认，美国非常依赖中国的制药产业。根据美国人口普查局公布的贸易数据推算，去年美国进口的氢化可的松、布洛芬和对乙酰氨基酚，大部分都来自中国，足可见依赖之深。同时美国药企也在把高端的创新药销往中国，并赚取了高额的回报。

然而特朗普只看到了中国在全球药品供应链中占据主导地位、美国高度依赖中国生产的药品原材料，却忽视了这种依赖是怎么形成的。不久前他威胁要对药品征收关税，意在逼迫这些药厂把生产基地搬到美国本土，而此举很快就招致大片批评声。研究报告显示，若美国政府对所有进口药品征收25%的关税，光是进口成本每年就要增加508亿美元；如果这一成本被转嫁给消费者，将导致美国药品价格上涨12.9%，对低收入人群是灭顶之灾。

被批评之后，特朗普为了展现出自己对低收入群体的关心，又想出了一个办法，以签署行政令的方式要求美国药企大幅降低处方药价格，声称此举将让美国药价"降低30%至80%"。这就和不许零售商巨头涨价一样，没有解决根本问题，还是在牺牲部分美国群体的利益。

因此特朗普现在面临着一个两难的抉择。不豁免对中国药企的关税，美国民众就买不起便宜的仿制药来吃，别的产品美国民众还能忍一忍，可没药吃真是会出人命的。若豁免中国药企的关税，那自己的贸易战政策又将沦为空谈。

值得一提的是，特朗普对华加征关税又多次让步之后，美国媒体给他起了个外号叫"TACO"。这个单词的原意是一种在美国流行的小吃，但是媒体给它赋予了新的含义，将其变成了"特朗普总是胆怯"的英文缩写。如果这次特朗普又豁免中国企业，想必这个外号会被叫得更响亮。所以现在的特朗普政府，再次陷入了两难境地。

这也充分说明了一个问题，贸易战害人害己。特朗普总是打着"国家安全"或是"让美国再次伟大"的幌子，通过关税工具强推制造业回流，这样一剂猛药非但解决不了美国现存的问题，反倒会因为供应链混乱，对经济以及社会秩序造成巨大冲击。