欧盟委员会主席冯德莱恩于3月9日宣布,总额8000亿欧元(约合6.24万亿元人民币)的"防务联盟"计划已获26个成员国支持,标志着欧洲防务自主进入实质性阶段。该计划包含1500亿欧元专项贷款用于联合军事采购,并通过放宽《稳定与增长公约》的财政限制释放6500亿欧元资金。欧洲政策研究中心数据显示,2024年欧盟国防开支仅38%用于本土军工企业,而此次计划要求到2028年将这一比例提升至60%。

此举直接回应美国政策转向。特朗普政府自2025年冻结对乌3500亿美元(约2.55万亿元人民币)军援,并要求欧洲承担乌克兰防御成本。法国总统马克龙更突破性表态称"必要时可使用核武器保护欧盟",这被莫斯科视为"北约解体的前兆"。IMF报告指出,欧洲军费若达GDP 2%目标,需每年额外投入1200亿欧元(约9360亿元人民币),但当前欧元区制造业PMI已连续6个月低于荣枯线,经济承压显著。

内部矛盾仍是最大障碍。波兰2025年军费占比升至4.7%,而德国仍维持传统防御架构;匈牙利拒绝参与援乌协议,意大利则担忧债务压力。布鲁金斯学会分析称,欧盟需在四年内解决三大矛盾:指挥权分配(法德争夺主导权)、军工标准统一(现有47种主战坦克型号)、资金使用效率(2023年欧盟防务项目执行率仅58%)。
地缘层面,俄罗斯已强化加里宁格勒军事部署,伊斯坎德尔导弹系统覆盖范围扩大至柏林。而美国军工企业正游说欧洲采购F-35战机与"爱国者"导弹,洛马公司2024年对欧销售额激增23%。冯德莱恩的"防务联盟"能否打破"美系装备依赖",将决定欧洲能否真正实现战略自主。