【文/观察者网 阮佳琪】

据路透社、法新社等报道,当地时间周二(18日),在世界贸易组织(WTO)总理事会今年的首次会议上,中方代表对美国总统特朗普已实施或威胁发起的全面关税表示谴责,并警告此类"关税冲击"或将颠覆全球贸易体系,可能带来全球经济衰退的风险。

路透社指出,这场于周二晚些时候举行的闭门会议,是日益加剧的贸易紧张局势首次被列入WTO最高决策机构总理事会的议程。

根据一份发给路透社的声明,中国常驻世贸组织代表李成钢在会上表示,"这些'关税冲击'加剧了经济的不确定性,扰乱了全球贸易,并有可能引发国内通胀、市场扭曲,甚至全球经济衰退。更糟糕的是,美国的单边主义有可能颠覆基于规则的多边贸易体系。"

综合法新社报道,李成钢大使还强调,美国单方面随意对包括中国在内的贸易伙伴加征或威胁加征关税,公然违反世贸组织规则。中方对此表示坚决反对。

"我们不能忽视当今贸易动荡和对所有成员威胁的根本原因:那就是美国的任意关税和单边措施。"李成钢大使敦促华盛顿撤销关税,并开展基于公平、互利和相互尊重的多边对话。

目前尚不清楚其他国家,包括尚未在日内瓦派驻贸易大使的美国将对中方表态作何反应。世贸组织总干事伊维拉已敦促世贸组织的166个成员国"保持冷静头脑",不要采取报复行动,以避免"灾难性的"贸易战。

据路透社报道,贸易代表们在会前表示,他们预计会议不会立即取得任何成果,但各国的反应表明,由于美国计划采取的行动,全球贸易战存在升级的可能。

部分与会代表认为,中国呼吁进行辩论更多的是为了表明自己遵守世贸组织规则,而非批评美国,这一姿态有助于帮助中国在全球贸易谈判中赢得盟友。

"他们想让自己看起来通情达理、负责任,就像班上最优秀的学生一样",一名未被授权公开发言的代表对路透社说。

2月1日,美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税,单边加征关税的错误做法严重违反世贸组织规则。中方为捍卫自身合法权益,已将美征税措施诉至世贸组织争端解决机制,敦促美方立即纠正错误做法。

中国商务部新闻发言人何咏前在13日举行的例行记者会上重申此事,并表示后续将按世贸规则和程序处理该案。

当地时间2月5日,WTO表示已收到中方申诉。

根据世贸组织程序,中国和美国有60天的时间通过磋商解决争端,如果届时无法达成协议,中方有权要求成立专家组对案件做出审查和裁决;若任何一方对专家组的裁决不满,可以向世贸组织上诉机构提出上诉。

世贸组织上诉机构常设七名法官,其作出的裁决相当于WTO的"终审判决",但如果法官人数少于三人,该机构就无法正常运作。2017年以来,美国频频阻挠世贸组织上诉机构新法官的遴选,导致该机构法官"只出不进",自2019年12月以来"停摆"至今。

曾为奥巴马政府研究中国贸易政策的杰夫·穆恩(Jeff Moon)对英国广播公司(BBC)指出,他预计世贸组织的任何初步裁决都会支持中方立场,但由于世贸组织上诉程序已陷入瘫痪,最终裁决可能"永远不会公布"。

不过,在BBC看来,中国向世贸组织提起申诉的速度表明:中国方面"已经做好了贸易战的准备"。

新加坡亚洲新闻台(CNA)报道称,许多观察人士一致认为,中国在世贸组织提起诉讼的举措是一种"战术",此举旨在将中国描绘成全球规则的捍卫者,与特朗普领导下的美国形成鲜明对比。

新加坡东南亚研究所(ISEASYusof-Ishak Institute)客座研究员斯蒂芬·奥尔森(Stephen Olson)解读称,"(向世贸组织)提起诉讼,能够让中国在采取反制措施时占据道德制高点。"

"通过遵循世贸组织的程序,中国将把自己定位为以规则为基础的全球贸易体系的捍卫者,而美国则是不负责任的,甚至可能是危险的规则破坏者。这对于与美国争夺影响力的中国来说极为有利。"奥尔森表示。

报道引述观察人士的话称,北京明白诉诸世贸组织的实际效果有限,但这种措施能够为贸易谈判提供回旋余地,同时如果被迫采取进一步反制措施,中国也拥有一个充足的"工具箱"。分析人士还一致认为,北京并不担心"打持久战"的可能。

奥尔森表示,中国明白这将是一场"旷日持久的斗争","因此没有必要急于采取更有力的回应"。