1993年日本因气候原因导致大米大幅减产,日政府从国外紧急进口259万吨大米缓解局势,日本社会将其称为"平成时代米骚动"。

31年后,日本大米市场再度出现供不应求的状况。众多商店自6月底就实施限购政策,大米价格一路飙升屡次刷新历史新高。面对大米一粒难求,价格水涨船高的困境,日本民众纷纷要求政府尽快发放储备粮来安抚民心。但政府对此却强硬表态:米荒实属偶然,民众理应克服。

如今,日本社会将这次危机成为"令和时代米骚动"。这次米荒对于日本民众来说是突如其来的,令人猝不及防的。可为何日本会突发粮荒呢?

日本米荒现状

2023年日本大米产量创历史新低,全年总产量只有661万吨。截止今年6月,日本民间大米的总库存量下探至156万吨,相较去年同期骤降20%,减少了41万吨,是自1999年以来的最低点。大米产量锐减,价格自然迎来了飙升,今年7月日本大米价格较去年同期上涨17.2%,是最近20年中的最大涨幅。

一系列连锁反应对日本市场造成了强烈冲击,社会各大超市,大米补货后短短半小时内就会被抢购一空,米饭制成的饭团和仙贝也跟着畅销涨价。

在日本静冈市的某家超市,大米货架近一半的位置都在闲置,只贴上了一张醒目的告知,写着近期大米供应紧张,将取消特价促销改为定量限购。即便是首都东京的Fresco连锁超市,也吐槽今年只能采购往年一半的大米量,每天库存不到半天就会卖完,上游又供货短缺,他们也感到无可奈何。

大阪府对地区的零售店进行了紧急调查,发现80%的零售店都出现了不同程度的大米断货。当地消费者对此抱怨连连。一位东京消费者吐槽道:超市一袋大米也没有,偶尔上货了价格又贵到离谱,一袋五公斤大米竟然卖到3200日元,涨了至少1/5!感觉像坐火箭一样。

对于多地持续数月之久的大米荒,日本地方政府感到难以下手无从协调,零售商和消费者也是怨天载道。大阪知事吉村洋文早在8月26日就呼吁中央政府动用储备粮,来缓解市场的紧缺现状。毕竟日本的粮荒目前已经是全球皆知,到了任何一级政府都无法遮掩的地步了。

但中央政府的态度却令人失望,8月30农林水产省明确表态:新米即将上市,农林水产省不会投放储备米,以避免影响大米市场的正常流通。说白了就是让民众暂时自行克服,渡过难关。

日本民众囤购大米是为了应付8月份东部太平洋南海海槽的地震预警,但日本好端端的为什么会出现米荒呢?日本政府对此有四点解释:

1.政府大米生产政策调整,由于日本社会长期面临高龄化和少子化,其大米需求量也是连年降低。日本政府统计每年至少减少10万吨,农林水产省考虑到国情需求,通过呼吁广大农民改耕其他农作物,并发放补贴的方式来控制大米产量。

2000年日本水稻产量1400万吨,大米产量1000万吨。2023年水稻产量下降到1000万吨,大米产量更是缩减至661万吨,创历史新低。

日本目前稻田利用率只有60%,年产量不足高峰期一半,减产政策让日本粮食处于严重不安全局面,任何外界的风吹草动都会引发大米短缺局面。因此日本水稻供需的长期紧张和政府推行的稻米减产政策,是日本本次大米荒的主要原因。

2.气候因素,日本今年市场所售大米,绝大多数都是去年所收。而2023年夏季日本高温是破了记录的,水稻生长受到了严重干扰,花粉活力下降导致水稻空客或者不结果,导致产量减少品质下降,最终引发供需紧张价格上涨。

3.外国游客激增,游客激增的确是客观事实,2023年7月~2024年6月,期间访日游客量较去年狂增2.3倍,大米需求量高达702万吨,增加了足足11万吨。根据农林水产省计算,如果一位游客每天吃两顿大米,那么访日游客一共消费了5.1万吨大米,这对日本的大米市场是沉重的压力。

不过这也从侧面证实了,日本的粮食安全体系是极其脆弱的,十分易于受到外界的干预和冲击。

4.地震预警,上月初日本发布了东部地区的地震预警,引发了部分地区的情绪紧张,民众自主大量囤购大米。种种因素碰撞在一起,最终导致日本大米供应陷入了彻底崩溃。

粮食警示意义

令人哭笑不得的是,日本中央政府目前对国内的米荒现象,反而持予和社会截然不同的乐观态度。日本农林水产大臣坂本哲志呼吁广大消费者理性应对,称:

2024年的水稻站长势喜人,部分产区收割时间要比往年提前一周,出货期也将大大提前,大米短缺的现状很快就会好转,大家只需按照个人需求适量购买大米即可!

但日本社会对此却并不认可,日本今年夏季酷夏依然高温难耐,东部大米主产区甚至出现高温热害。有日本分析师直言道:日本大米收成明年也必将受到影响,大米供应不足的问题甚至会比今年还要提前,上涨的趋势也一定会延续。即便新米确实大量上市,但市场价格的具体回落幅度,目前仍是一个未知数。

目前唯一的问题就是日本中央政府明明知道国内的米荒困局,为何却迟迟不愿投放储备粮进行解决呢?避免市场大米流通受影响的说辞未免太过勉强,根本不具备说服力。

南开大学教授张玉来对此解答:日本政府目前手中是有解决之策的,只是目前大米的缺货程度还未达到政府临界点,因此不会开仓放粮。

其次张玉来认为,中央政府不投放储备粮,其实也是在维护农民利益。自2022年4月开始,日本国内物价受日元走软语进口物价暴涨开始上涨,相关利益群体认为输入型通胀已经导致了谷物价格上调,如今也该轮到日本的本土大米涨价了,这也会让农民群体的利益得到提升。

这种解释是可以理解和接受的,但目前中国的一些精日分子,竟然将日本的米荒解释为:日本人不吃大米,米缺丝毫不会引起日本社会的注意和恐慌。这就是纯粹的无稽之谈了,这些人不仅怀揣着极端的精日思想,更缺乏对日本饮食结构的详细了解。

日本人可以不吃鱼,不吃肉,但唯独不能不吃米饭,不吃大豆。日本的大米消费量占到了粮食总消费量的2/3,政府更是严格执行大米贸易保护政策,通过限制大米进口来保护本国水稻。从民间个体到中央政府,日本全体上下对于大米的重视程度都是世界罕见的。

其实在全球许多国家地区,仍有上亿人长期遭受着饥饿的困扰。根据联合国粮农组织数据,全球饥饿水平连续3年居高不下,去年共有7.57亿人面临饥饿威胁,相当于世界每11人就有1人无法满足温饱。

从人类的谷物产出来看,养活全球100亿人是根本不成问题的。但南亚与非洲地区却还是长期存在饥荒,这与农业生产力水平低下有关,但更多是国际经济秩序带来的收入分配问题所导致。

只能说想要彻底解决全球粮食问题,构造全人类粮食安全的稳定保障,人类还有一段很漫长的道路要走。