根据路透社报道,美国总统特朗普在2月9日,乘坐美国空军一号专机前往新奥尔良观看"超级碗"比赛时表示,他最早将会在2月10日对外宣布,对所有外国出口到美国的钢铁制品和铝制品征收25%的关税。并且关税措施将会宣布之后立即生效。
早在特朗普第一任期,就宣布对钢铁征收25%的关税,对铝制品征收10%的关税。拜登接棒之后,延续了这一关税政策,不过后来给予了加拿大、墨西哥等美国盟友国家免税配额。随后免税配额进一步扩大,欧盟、日本、韩国等国家也被纳入到免税配额内。
值得一提的是,这项关税措施将会在现有金属关税基础上进行叠加,这意味着美国对钢铁制品和铝制品的关税,可能远不止25%。
特朗普
特朗普推出的关于钢铁制品和铝制品的关税政策,对中国的影响不是很大。因为对美国出口钢铁最多的国家,分别是加拿大、巴西、墨西哥、韩国以及越南。中国对美直接出口钢铁和铝制品,基本在特朗普第一任期内就陷入了停滞。
所以特朗普这一关税政策的重大升级,基本上是拿这五个国家开刀。
但这并不意味着中国处于安全状态。因为在2天前,特朗普称要对所有国家实施对等关税政策。根据美国政治新闻网的报道,特朗普在2月7日表示,将最快在下周宣布关税对等措施,该措施将适用于所有与美国存在贸易关系的国家。这意味着特朗普的"关税政策"将进行一次重大升级。
实际上早在2019年,特朗普就发出呼吁,要求美国国会尽快通过《美国互惠贸易法》。该法律的核心内容,就是要求美国对所有国家采取对等关税政策。因为有国家通过不平等的关税政策,向美国出口了大量商品,造成美国出现巨大的贸易逆差。因此要重新考虑美国的关税政策。
对此,美国第一任期的贸易和制造业高级顾问、美国智库传统基金会经济学家瓦纳罗就表示,在特朗普的这一关税新政中,最危险的是中国和印度,其他如越南和台湾地区这类的也逃不过。因为中国和印度在美国贸易逆差名单的红区。中国和印度对美国都保持了高额的贸易顺差,在特朗普看来这对美国极其不利。而欧盟、泰国、越南等国则位于黄区,这些国家的商品也将会是特朗普加征额外关税的对象。
不过需要强调的是,特朗普的这种做法遭到了美国的普遍反对。在特朗普宣布对中加墨三国征收高额普遍性关税之后,美国参议院民主党领袖舒默就表示,特朗普的关税政策是历史上最愚蠢的贸易战。
除此之外,也有经济学家对特朗普发出警告,称美国民众在过去几年时间里已经面临了高额的关税,特朗普普遍性的关税手段,会进一步推高美国国内的通货膨胀,从长期来看,这会影响美国正常的经济增长。
特朗普这一做法的目的,是为了实现美国的再工业化,推动制造业的回流。但特朗普明显是想要通过牺牲其他国家的利益,破坏全球供应链来实现自身目标,此举无疑会遭到全球其他国家的反对。
需要强调的是,在美国未实现产业链全覆盖且拥有熟练工人之前,特朗普所加征的所有关税,都将由美国民众买单,就拿特朗普前不久取消"小额包裹免税"措施,然后没几天白宫就宣布暂停实施为例,这就是很好的例子。所以不知道特朗普能不能吃得消美国民间情绪的强烈反弹。