在最近十来年的安全整治之后，我国各种大型建设之中偷工减料的现象确实减少了不少。但是事实证明，减少从来不等于没有。最近揭露的福建省三明市永安抽水蓄能电站的下水库工程，就被发现存在严重的偷工减料问题，被多方媒体关注，央媒更是点名指出，水库安全问题属于红线，需要一查到底。

这次被发现偷工减料的地方，是这座水坝旁边用来加固岩土结构的锚筋桩所用钢筋长度不足，水泥灌浆的深度也不足，按照估计，计划需要使用的一千多锚筋桩，合格大概只有三分之一，这会导致岩土结构存在潜在的风险。水坝旁岩土结构一旦出现问题，水坝本身的安全性也无法保障，会给下游人民群众的生命财产安全带来巨大的风险。按照媒体的披露，这起事件之中可能还包含商务宴请之类的利益输送问题。

负责这个项目设计和建设的，还不是什么小公司，都是中国电建的子公司，按照中国电建的业务范围，这本应该是他们最擅长的建设领域，结果搞出来这样的问题，接下来就得看后续的调查结果了。

但考虑到这一项目的监理方也是中国电建的子公司，那么出现这种情况也不奇怪了，这确实很难履行好监理职责。如果情况真如目前的情况所说，那么毫不意外的，全国方面的水利设施建设，估计都会被这个问题影响。

这几年国内水利设施的建设算是一个高峰期，客观来说，在高峰期出现问题的概率确实更大，但是这种问题着实还是太恶劣了一点。之所以要建设水利设施，除了拉动经济之外，还有很重要的原因。

一个是为清洁能源工程配套，就像是这次的项目就是如此，我国建设了大量的清洁能源，为了实现有效的调峰，必须要建设储能与水力发电设备，虽然电池储能已经十分成熟，但是比起在有条件的地方建设水力储能，成本还是搞出了太多，所以"十四五"到"十五五"，我国建设和规划了一大批水电储能与发电工程，就是为了和我国的光伏风电建设配套。

第二个理由更加现实，也更加沉重。那就是应对气候变化，以当下的全球变暖趋势，气候变化只会愈演愈烈，今年的气候有多奇怪，相信笔者不用给大家重复了。在气候变暖的情况下，极端干旱和极端降水的情况必然会增多，没有充足的水利设施，是无法应对这种情况。在地球升温暂时不可避免的情况下，我国为了应对自然灾害，需要非常多的水利设备。

而第三个理由，也不是个令人愉快的原因。水利建设这种大规模基础设施建设，是需要足够的劳动力的，随着我国的老龄化加剧，水利工程的建设成本也在上升，虽然技术上确实有很多方案可以减少劳动力的使用，但是适合大规模水利建设的窗口期也不是很多了，好在水利建设设计得当可以用几十年乃至于几百年，抓紧这个窗口努力一下，能减少后世的很多问题。

但就是在这样的建设之中，还是会有人搞小动作，甚至是这种非常糟糕的偷工减料，这个影响是极坏的。全国上下的水利设施建设，都会因此受到影响，但这也有好的一面，有问题的水利工程肯定不止这一家，能早点发现问题，在问题变成灾难之前解决它，总归是一件好事。

对于各种工程设计有基本了解的朋友都知道，这些工程设计都留有一定的余量，不同的工程余量要求也不一样，这是为了应对极端情况。但同时，这也意味着在余量之中偷工减料，很多时候无法第一时间意识到问题所在。

对于水利工程来说，余量往往是为了应对极端气候，比如说极端降水之中。对于余量的设定，一般是根据当地的情况和经验来判断。但当下这套逻辑可能存在缺陷，我们常常在新闻里边看到说某某降水"xx年一遇"，这是根据之前的气象数据统计出来的，但是在气候变化的情况下，各种极端气候发生的概率都会明显上升。

按照某些建模的估计，极端降水的概率可能会提高几十倍。这个时候许多传统的设计余量是不足的，在这种情况再偷工减料，显然是要出大问题的。所以说，说这是人民群众生命财产安全的红线，是毫不为过的。

这次出问题的加固用锚筋桩，虽然和降水不直接相关，但是强降水会破坏岩土结构的稳定程度，在这个上面搞小动作，也就意味着面对极端降水的时候，这个水坝的安全性是明显不足的，很有可能带来糟糕的后果。

应该说，我国90年代到00年代初的一批基础设施建设，相关偷工减料的问题是比较严重的，好在后续随着发展，大多数问题得到了一定程度的解决。但是最近几年的这一轮水利设施建设，我们没有那么多时间，再重复一遍这个过程了，这不只是老龄化的问题，气候变化也没有给我们那么多时间。中国的大多数区域，都属于很容易被气候变化影响的地方，如果后续气候变化加剧，我们是必须要有这些设施来抵抗各种灾害的。

当然，笔者也相信，当下这种现象的发生频率，终究是比当年少不少的，但是既然是新时代，就需要有更高的标准，而且气候变化带来的混沌效应，使得我们也必须选择更高的标准，这不只是为了当代负责，更是为了之后的几代人，对历史负责。

无论是中国人口结构的改变，还是气候变化的复杂影响，乐观估计也要持续几代人的时间。我国当下很多的建设规划，都是考虑到了这样的因素。但这些规划执行下去的人，则未必会意识到这份责任的沉重。不过这也很正常，毕竟我们不能指望每个人都那么有操守。

所以这就是各种监督制度的意义，虽然我们不能指望每个人都大公无私，但是依靠着有效的监督，我们依然可以维持各种项目的运转。在过去，我国在应对工程腐败领域做出了巨大的成就，但是这种斗争并没有停止。这次的监理方和设计施工方存在密切的关联，这种模式显然是有缺陷的。关于工程质量方面，我们需要更完善的制度，来减少这种问题的发生。