编者按:2026年6月4日,印度尼西亚驻华大使周浩黎(Djauhari Oratmangun)到访中国人民大学,副校长郑新业会见了大使一行,重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文等人陪同会见。随后,周浩黎大使在人大重阳区域国别论坛之"大使讲坛"第十八场发表题为"中印尼关系的新阶段与新愿景"的主题演讲,现将演讲全文整理如下。

印度尼西亚驻华大使周浩黎(Djauhari Oratmangun)

周浩黎:尊敬的王文教授,各位尊敬的教授,同学们,女士们,先生们:

我非常荣幸能够站在这里,有这样一个发言的机会,很高兴能够来到人民大学。印度尼西亚和中国都是伟大的国家,我们不仅对彼此至关重要,也共同塑造整个地区,甚至世界的未来。

一、中印尼关系根基深厚,高层互动持续密切

中国是全球第二大经济体,印度尼西亚则是东盟地区的龙头经济体与第一大经济体。中印尼两国合计创造的GDP接近全球总量的20%,人口占世界总人口比重超两成。

中国有14亿人口,印尼人口近3亿。放眼未来,多项预测显示,未来二十年内,中国将稳居全球第一大经济体行列;与此同时,印尼预计成长为全球第五或第六大经济体。正如中国人民大学副校长郑新业先生在会见时所提及的,目前东盟整体经济体量位列全球第四。上述经济数据意义重大,这意味着中国、印尼以及其他东盟各国出台的各项决策,其影响将持续辐射至国境之外的更广人群。

印尼与中国的双边关系根基扎实稳固。1955年,东盟和非洲的各国领导人齐聚万隆,周恩来总理也在与会行列之中,携和平友好的外交主张参会。在印尼首任总统苏加诺的共同努力下,周总理的倡议助力当时刚独立的各国建立互信。这些内容日后成为万隆精神的一部分,中国提出的五项原则也包含在内。七十多年过去,我认为万隆精神依然具有生命力。

1955年4月19日下午,我国代表团首席代表周恩来总理在亚非会议全体会议上发言。 新华社

这份精神不只留存于我们的记忆里,更体现在各国重大决策的制定进程当中。事实上,在诸多重大国际议题上,印尼与中国一贯秉持同一精神开展对话,聚焦和平、发展权与多边主义三大核心议题。

近两年来,两国高层互动往来尤为密切。2024年,普拉博沃总统两度访华,4月刚当选总统后首次来华,同年11月开启就任后首次国事访问。2025年9月,普拉博沃总统再度到访中国,出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。中国方面,2024年普拉博沃总统就职典礼之际,国家副主席韩正赴印尼出席仪式,我参与了陪同工作。2025年,国务院总理李强于5月到访雅加达,全国政协主席王沪宁在随后的12月对印尼进行正式友好访问。上述两位中方领导人访雅期间,我陪同二人拜会印尼总统及多位印尼国家领导层官员。印尼确立"黄金印尼2045"愿景(Indonesia Emas 2045),中方则稳步推进中国式现代化建设。两国均致力于做强本国经济、提升民众生活水平、推动科技创新与可持续发展。

二、合作成果丰硕,经贸投资支撑两国发展

印尼发展基本面坚实牢靠,全国人口超2.8亿,由1.7万余个岛屿组成。本国中产群体规模约5000万人以上,当下正处在人口红利窗口期,年轻且具备劳动能力的适龄人口将在未来数十年持续拉动本国经济增长。印尼数字经济增速位居东南亚前列,同时也是东盟互联网用户数量最多的国家。与此同时,印尼自然资源禀赋优越:镍产量位居全球首位,镍是动力电池与能源转型领域的关键原材料;地热资源蕴藏量约占全球探明总量的四成。

十多年来,中国始终稳居印尼第一大贸易伙伴地位,常年位列印尼外商投资来源国前三位。2025年,两国双边贸易额约达1670亿美元。我2018年初到任时,两国贸易额为728亿美元。为方便各位对比理解,2024年印尼同欧盟贸易额约为301亿美元;相较之下,2025年印尼对华贸易额超过1670亿美元,对美贸易额约500亿美元,对华贸易规模约为对美贸易规模的三倍以上。投资方面,2025年中国内地对印尼投资规模约75亿美元。据我回忆,过去七年间,中国内地对印尼累计投资近400亿美元;中国香港地区对印尼投资约350亿美元。

双方合作成果还体现在诸多标志性项目上,这些项目已成为南南合作的典范。基建领域的典型代表是雅万高铁,这是东南亚首条高速铁路。在产业合作方面,双方共同推动印尼镍矿下游产业发展,进一步提升自然资源附加值,助力印尼工业化进程;比亚迪、吉利、奇瑞、五菱等知名中国车企也已进入印尼市场。

图为2025印度尼西亚国际车展现场的中国汽车品牌比亚迪展台 新华社

还有一件事我格外铭记于心:新冠疫情期间,两国开展深度疫苗合作,多家中国企业优先保障印尼供应,在疫情最艰难的阶段守护民众生命安全。

上述合作项目是印尼与中国协作成果的具象体现,切实惠及两国百姓。我还记得时任总统下达的任务,让我们务必为印尼从中方争取到超1亿剂疫苗。彼时,除中国以外的其他国家仅承诺供给1000万至2000万剂疫苗。印尼近3亿人口,至少需要1亿剂疫苗。出乎意料的是,首批中方交付疫苗就达2.9亿剂,后续中方累计供应疫苗总量超4亿剂。

三、面向未来挑战,拓展四大重点合作领域

当今世界正同步经历五大变革。一是气候变化,二是能源转型,三是人口结构变动,四是当前凸显的地缘政治不确定性,五是人工智能发展。没有任何一个国家能够独自应对上述挑战,也没有国家可以对此置之不理。

因此,未来双边合作的核心,是在瞬息万变的全球环境中共建共同韧性,同时依托合作放大双方各自的发展优势。在我看来,印尼与中国下一阶段的合作应聚焦四大领域。

第一,聚焦AI发展机遇。我记得2000年,我在联合国主持相关谈判,当时相关议题为"促进发展的信息通信技术"。时隔二十载,相关领域已然发生翻天覆地的变化。由此展望二十年后,我想世界面貌将会截然不同。

此外,相关技术还可转化为发展动能。无论医疗、教育、灾害治理、社会保障还是智慧城市建设,目标不应仅是部署人工智能,更是改善人们的生活。

当前诸多国家面临财政承压、公共服务需求持续攀升的困境,这一发展思路尤为关键。人工智能能够助力各国政府依托有限资源提升公共服务成效,主权人工智能相关研讨的重要性也因此持续提升。

第二,能源安全与能源转型。人工智能的发展离不开能源支撑,所有数据中心、智能工厂、数字化平台最终都需要稳定电力保障运转。印尼坐拥得天独厚的资源禀赋:棕榈油产量位居全球首位,地热蕴藏量约占全球总潜力的四成,本土还在持续勘探出新天然气资源,我的家乡马塞拉区块便是其中一例。而中国在可再生能源、动力电池、新能源汽车以及能源基建领域位居全球前列。双方优势互补,既为能源转型创造合作空间,也能赋能依托能源发展的数字经济。

2026年4月20日,意大利埃尼集团宣布在印度尼西亚近海获得重大天然气发现,预计资源量为1400亿立方米天然气和3亿桶凝析油。 埃尼集团

第三,粮食安全。受气候变化影响,粮食安全已然成为当今时代的核心难题之一。依托技术与人工智能赋能现代农业,可落地智能灌溉、精准农业以及优化冷链物流。印尼全国营养膳食普惠项目会进一步拉动本土粮食需求、倒逼农业产业链提质,由此催生大量惠民型合作机遇。

第四,人力资本建设。从全球成熟创新生态的发展经验来看,政企学三方协同联动是技术革新提速的关键。印尼与中国可依托联合科研、实习实训、职业技能培训、校际交流、人工智能课程共建等形式深化人力资本领域合作。

四、以人民福祉为合作落脚点

展望未来,人们很容易被各类数据裹挟,如国内生产总值、贸易额、投资额、人工智能发展成果以及各项技术突破。诚然,上述指标十分重要,但并非合作的全部要义。归根结底,一个国家不能只用统计数据来定义。

国家的本质是人民--是日出之前便出门劳作的农民,是期盼新技术创造就业机遇、而非夺走生计的工厂从业者,是一心想让子女过上更好生活的父母。这样的期许并非印尼与中国独有,而是全人类共同的心愿。

这或许正是印尼和中国开展合作的意义所在。两个伟大国度的亿万普通民众,都在努力打拼,想要过上体面、有尊严、有追求的生活。我们的合作能够助力农民增产粮食,帮助学子习得更多本领,协助劳动者获得全新机遇,让各个家庭怀揣更强信心展望未来。

倘若合作能够实现上述目标,那这份伙伴关系所创造的价值,便远胜于单纯的数据、报表或是新闻头条。合作的最终落脚点,就是改善民众生活,这也正是印尼同中国双边合作的应有之义。

五、深化中国-东盟合作,夯实区域共同发展基础

接下来我简要谈谈东盟同中国的合作,这一合作对局域地缘经济与地缘政治格局转变意义重大。基于双方紧密的协作基础,东盟与中国在四五年前将双边合作关系升级为全面战略伙伴关系。

自此之后,双方互为彼此最重要的贸易伙伴。2025年,中国与东盟贸易额突破1万亿美元;作为参照,同期中欧贸易额约为七千至八千亿美元,中美贸易额约为五千至六千亿美元。我由衷期待2026年双边贸易额能够继续攀升。

2025年我国对主要国家和地区货物进出口金额、增长速度及其比重 国家统计局

当前的合作态势同样推动着地缘经济格局重塑,依托本区域发展现状,地缘政治环境也随之发生变化。过去半年,中国的各项动向,正从不同层面影响全球经济与地缘政治走向,值得我们深思。

倘若各方携手稳步前行,放眼十年、二十年乃至三十年后,中国将成长为全球第一大经济体,印度或将位列第三,东盟位居第四。东盟坐拥六亿人口,经济体量现价国内生产总值超三万亿美元,经济增速保持在5%以上,中美两国平均增速约5%。只要我们密切协作、保持沟通,合作红利终将惠及后代子孙。

在座的各位学子,未来你们也将成为市场主体与行业引领者,各国领导人当下作出的战略性部署,正是为这一长远目标铺路。以上是第一点。

第二点,在印尼、东盟与中国的合作框架下,双边合作通常依托三大支柱:政治安全合作、经济发展合作以及人文交流合作。我一贯将人文交流摆在优先位置。夯实人文往来,才能为长远合作筑牢根基。高校合作、文化互通、留学生互换等都属于人文交流范畴。唯有筑牢第三大合作支柱,才能保障政治安全、经济发展另外两大支柱在未来持续深化。

谢谢!