据《明太祖训》记载，朱元璋将朝鲜、日本等15国列为"不征之国"，实行和平外交政策。这项举措从洪武二年初步提出，一直到洪武二十八年才最终立定，期间经过反复重申完善，能够通过时间重重的考验，被后代奉行，这其中有何深意？
这里面有两个重要的时间节点，一个是洪武二年（1369年），也就是建国的第二年。经过了一年的休整，朱元璋实现了从开疆拓土到治理内政的转变，开始探索如何稳固大明朝的统治，"不征"的概念就是在这种背景下提出，是基于诸多考量的。
从外部而言，元朝的结束是以首都被占为标志，但此时的元兵只是退守蒙古等地，势力依旧非常强大。所以明朝初期最大的敌人并不是周边小国，而是元朝的残余势力，需要随时应对元朝势力的反扑。提出"不征"只是采取"南抚北缫"的战略，此时的明朝相对比较弱小，疆域也不够辽阔，国力也不够强盛。如果四处征战无疑会树敌众多，以当时的国力难以支撑多线作战，必然导致衰败，所以提出"不征"只需要把防御的重心放在北方，有效的缓解经济社会压力，徐徐发展自己的势力。
从皇权继承而言，"不征之国"最终立定是在洪武二十八年，此时的朱元璋已经68岁高龄，他自知命不久矣，该确定遗言了。而此前洪武二十五年有一件重要的事发生，太子朱标病逝，这位费尽了朱元璋半生心血寄予厚望的太子离世，让朱元璋认为皇权已经变得岌岌可危。所以他大肆的诛杀有功之臣，为孙子的继位扫清障碍，排除了内部威胁，但外部风险也不得不防。在遗言中写下"不征"就代表了，我的后代也不会随意出兵攻打各国，让周边各国放宽心，你们也要尊重我国的地位，莫要来犯。
作为后世之人纵观历史，朱元璋的这项举措意义重大，不仅仅解决了当下的危机，还为后世的永乐盛世奠定了基础，同时和平的外交政策收获了诸国友谊，对世界贸易的发展具有重大影响，如郑和七下西洋就是在这种基调下才能完成。