还有1个多月的时间，美国当选总统特朗普就要正式上台，开启自己的第二个总统任期。日前，英国媒体向外界透露，特朗普正计划在明年1月20号正式上任之后发布超过25项行政命令，其中有一部分是其在竞选时期对选民作出的承诺，还有一部分则是他在获胜之后与自己幕僚团队商议的结果，包括对外的政策以及自己的经济刺激计划等等。有分析认为，相较于特朗普的第一个总统生涯，其第二个总统生涯无疑要更有"活力和激情"，因为他的权力更大，且限制更少，所以能够在很大程度上贯彻自己的执政理念。如此一来，特朗普对华的战略路线或将出现新的调整和改变，这无疑也是全球多方关注的焦点。
而在特朗普即将大展拳脚之际，拜登也展开了自己总统生涯尾声的最后一搏。在12月13号，中美两国宣布将《中美科技合作协定》自今年8月27号起延期5年。历经2次延期波折之后成功续签这份协定，在一些分析人士看来，这也算是拜登政府在卸任之前为中美关系的缓和所作出的最后努力，而其中一些条款的修改也是专门用来"防范特朗普"的。之所以会这样说，主要还是因为特朗普的"无所顾忌"。按照美国政府官员的说法，特朗普在上台的第一天就可能会废除该协议，因为特朗普和拜登的执政理念有很大不同，所以只要是拜登政府同意的政策，特朗普都会提出反对，甚至直接将其强行否决，毕竟他当初下台之后也是这样的"待遇"。
而在这份合作协议中所增加的一些新条款内容，直接让特朗普政府找不到攻击拜登政府的理由，也找不到废除该条款的借口。诚然，在拜登政府四年的任期内，中美两国在经贸领域的博弈交锋正持续升级，美国想要在高新技术领域完成对中国的全面领先和压制，为此也采取了诸多的打压和遏制政策，但最终结果却不尽如人意，美国为此承受了严重的反噬，所以拜登政府才会选择与中国续签《中美科技合作协定》，因为他需要负责任地管理与中国战略竞争。说直白点就是美国在很多时候需要与中国展开竞争，但在很多时候也需要保持与中国的合作交流，这一点谁也无法改变，而且在某种意义上来说，这次的续签也算是给特朗普留下了一份"颇具价值的政治遗产"。
只不过，对于拜登政府的"好意"，共和党并不打算接受。在他们看来，是否要续签合作协议，应该是由特朗普来决定，根本轮不到拜登来做主，他应该做的就是顺利配合特朗普完成权力交接，仅此而已。但就现阶段的情况来看，如果真等到特朗普上台之后再来决定这份协议的签署，那么大概率会无疾而终。
首先，特朗普已经明确要在上台之后对华加征关税，这会直接影响到中美两国关系的发展。其次，为了所谓的"美国优先"，除了经贸合作以外，在其他中美合作的领域，特朗普必然会对华施压，要求中国做出一定的妥协和让步，说白了就是想保护美国霸权，对于这一无理要求中方自然不会答应。因此，一旦特朗普正式对华下重手打压，中方必然展开相应的反制措施，会让美方明白什么叫得不偿失。