加拿大不再一味顺从!
天狂有雨,人狂有祸!当美国把高额关税砸向加拿大,加拿大没有选择低头妥协,而欧盟27国又一致同意推进和加拿大的深度伙伴关系,不少人据此判断美国的全球影响力已经大幅滑落。
可拨开热闹的舆论表象我们会看见,这一场投票更像一次试探,并不代表欧洲彻底站到美国的对立面,西方同盟的底层纽带依旧牢固。
时间回到8月份,美国率先对价值约200亿美元的加拿大商品征收百分之五十的关税,直接点燃美加之间的贸易火药桶。

按照加拿大官方公布的方案,渥太华随后启动等额对等反制,针对数百项美国商品征收分级关税,反制措施在9月8日正式落地生效。
放在过去面对美国如此强硬的施压,多数盟友都会选择谈判退让,尽可能避免直接硬碰硬,加拿大这次敢于正面回击,本身就打破了过去的固有范式。

在我看来加拿大敢于硬气顶嘴,已经给欧洲各国带去很现实的启示。很长一段时间里,不少欧洲国家默认美国拥有绝对的实力优势,遇到华盛顿施压,第一反应就是妥协求豁免。
但现实世界正在发生变化,美国在部分地区博弈当中并不能完全达成预设目标,这让欧洲慢慢意识到,美国并非想象当中那样无往不利。
加拿大用实际行动证明,即便经济体量差距悬殊,盟友也不必一味顺从美国的意志。

就在加拿大反制关税生效之后,欧盟27国驻布鲁塞尔的大使举行内部会议,全体一致同意推进欧盟与加拿大深化伙伴关系框架。
就连以往不愿意得罪特朗普政府的成员国,也没有投出反对票。
这项决议计划把双方合作,从传统贸易拓展到关键原材料、高端技术、供应链安全等多个领域,后续还安排了加拿大总理赴欧洲议会发言、欧加峰会敲定正式文件等一系列流程。

自保式布局
很多自媒体直接把这次投票解读成欧洲集体"援助"加拿大对抗美国,可仔细阅读政客新闻网欧洲版的现场报道就能发现,事实和这种说法存在明显偏差。
欧盟这次只是批准开启双边合作谈判流程,既没有出台制裁美国的决议,也没有同步跟进对美关税反制,更没有向加拿大提供经济或者军事层面的实质支援。

在我看来27国全票通过,更多是欧洲借着美加矛盾,给自己多开辟一条对外合作路径,而不是下定决心和美国撕破脸皮。
欧洲国家的心态其实很矛盾,一方面,特朗普政府"美国优先"的贸易做法,实实在在损害欧盟的切身利益,各国都不愿意无条件接受美国单方面制定的规则。

过去面对美方的各类贸易勒索,欧洲大多只能口头抗议,实质性的反击动作少之又少。
这一次借和加拿大升级合作的机会,欧洲相当于对外释放信号,自己不再需要事事对美国俯首帖耳,是战略自主方向上一次小范围的实践。

但我们又不能高估这次投票的分量,它仅仅是欧盟的一次小动作,并不代表跨大西洋同盟已经走向瓦解。
北约安全框架依旧绑定欧洲绝大多数国家的防务,欧洲在地缘安全层面,短时间依旧很难摆脱对美国的依赖。
就算经贸上出现摩擦,只要安全纽带没有断裂,欧盟就很难做出彻底背离美国的重大选择,这也是我们分析欧美关系时不能忽略的现实底色。

同盟纽带根深蒂固
还有一个很现实的变量,就是美国两年之后的大选,特朗普如今的行事风格让一众盟友满腹怨言,可如果两年之后民主党重新执掌白宫,美欧关系大概率会迎来一轮快速回暖。
回看历史就能够看到类似轨迹,民主党执政时期,会主动修复和欧洲盟友的关系,强调盟友体系的价值,快速抹平特朗普时期积累下的矛盾分歧。

在我看来美欧之间属于典型的打断骨头连着筋,二者拥有相近的价值体系,庞大的相互投资盘根错节,在很多全球议题上的利益依旧高度重合。
当下的分歧更多来自特朗普个人的交易式外交,而非美欧之间根本性的决裂。只要政党轮替带来政策转向,双方很有可能迅速握手言和,之前贸易层面的不愉快,会被快速搁置在一边。
这也就解释清楚,为什么欧盟只敢做推进欧加合作这种安全的动作,不愿意直接公开对抗美国。

欧洲心里清楚,特朗普的任期是有限的,今天把关系闹得太僵,未来民主党上台之后,自己反倒会陷入被动处境。
现阶段的策略就是适度表达不满,给自己留好备选合作渠道,同时不彻底破坏和美国的同盟基本盘,两头都要留下回旋余地。

加拿大同样看得清这样的格局,它期待从欧洲获得更多市场与供应链层面的支持,却也没有彻底放弃和美国谈判和解的可能性。
加拿大总理卡尼在全国讲话当中反复强调,本国并不主动寻求冲突升级,反制关税只是保护本土企业与工人的手段,依旧保留谈判沟通的窗口。
加拿大很明白,本国出口市场高度依赖美国,和美国长期脱钩本身并不现实。

网络上不少观点声称美国正在亲手埋葬自己,这样的判断其实过于简单化。美国的综合实力依旧摆在那里,盟友体系虽然裂痕越来越多,但远远没有到土崩瓦解的地步。
特朗普的单边主义,确实在消耗美国过去积累的信誉,让盟友对美国产生更多防备心理,可消耗信誉不等于直接丧失全球影响力,两者不能直接画上等号。
在我看来这件事真正的看点不是什么27国集体反美,而是盟友之间心态的微妙转变。

过去美国下达指令,盟友大多跟随执行,现在盟友会开始权衡自身利益,敢于做出不完全迎合华盛顿的选择。
这种心态层面的变化是比一次投票、一轮关税冲突更加值得关注的信号,它代表旧有的服从模式正在松动,但距离彻底改写格局,还有很长的距离。
当然这种松动也是有限度的,欧盟这次的全票共识,更像是一次温和的示威,点到为止,点到即止。

只要美欧核心共同利益还在,就不要期待欧盟会借着这件事彻底挣脱美国的影响。
国际政治很少出现非黑即白的剧情,多数时候都是一边博弈拉扯,一边维持合作框架,矛盾与共存同时存在才是常态。

我们可以看见,单边贸易大棒会反噬挥舞大棒的人,会逼着其他国家寻找更多对冲风险的办法。
但也必须客观认清,同盟关系不会因为一轮贸易摩擦就快速崩塌,政策还会随着选举、局势不断来回摇摆。
国际格局的演变,从来都不是靠某一次投票就一步到位,所有的改变,都需要漫长时间一点点累积。

结语
究竟是同盟裂痕持续扩大,还是等到政党轮替之后一切回归原样,时间会给出最终的答案。