驶出第一岛链3天后,中俄海上联合编队来到冲之鸟礁附近,我们这次要用实弹射击让日本明白一个道理。

日本防卫大臣小泉进次郎20日在英国公开发声,声称中国和俄罗斯海军舰艇在冲之鸟礁的"日本专属经济区"内进行了实弹演习。

日本防卫省披露,7月19日凌晨,海上自卫队确认中俄军舰在冲之鸟礁西南海域活动,开展了射击训练。日方随即以所谓"闯入专属经济区实施实弹演练"为由提出抗议,并将此事与中俄轰炸机联合巡航、潜射洲际导弹试验等议题串联起来,渲染"中俄军事协作强化、威胁地区安全"。

从日本防卫省公布的完整时间线来看,此次中俄舰艇活动轨迹清晰,并无任何异常。

7月16日,日方首次监测到4艘中俄海军舰艇经冲绳本岛与宫古岛之间南下,进入西太平洋。编队包含中国导弹驱逐舰与俄罗斯护卫舰,此后按计划开展例行联合训练,实弹射击是既定训练科目之一。

对于中俄两国海军而言,西太平洋远海训练早已是常态化军事安排。近年来,中国海军多次依法穿越岛链赴西太开展战备训练、联合演习,相关活动完全符合国际法与国际惯例。

俄罗斯海军在太平洋方向也长期保持正常战备存在,两国海军联合演训是中俄全面战略协作伙伴关系框架下的正常军事合作,不针对任何第三方。

日方炒作的核心话术陷阱,首先是刻意模糊了领海与专属经济区的本质区别。

根据《联合国海洋法公约》,领海属于国家主权范围,外国军舰未经许可不得进入;但在专属经济区,其他国家依法享有航行、飞越自由,以及与之相关的合法海洋活动权利。

即便是日方自身也承认,中俄舰艇并未进入日本领海,全部争议都围绕其单方面主张的专属经济区展开。而将专属经济区等同于主权管辖范围,把中俄正常远海训练包装成"闯入侵权",是此次日方舆论操弄的核心。

更可笑的是,日方这次提到的所谓的"冲之鸟岛专属经济区",本身就是一个从未被联合国权威机制认可的单边主张。

冲之鸟礁位于东京以南约1700公里的西太平洋海域,高潮时仅有两块礁石露出水面,总面积不足10平方米,无天然淡水、无常住居民、无法维持独立经济生活,并不是一个岛屿,而是大洋中的孤立岩礁。

《联合国海洋法公约》第121条明确规定:"不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架。"该条款的正是为了防止沿海国以无人微型岩礁为基点,非法圈占大片国际公共海洋空间。

为了强行赋予这块岛礁的所谓"岛屿"身份,日本自上世纪80年代起持续投入数百亿日元对冲之鸟礁进行人工加固,浇筑混凝土堤防、铺设防浪防护网、人工培育珊瑚,甚至为其编制邮政编码,试图从工程与行政层面强化其岛屿属性。

但人工加固只能延缓岩礁的自然侵蚀,却无法改变它天然岩礁的本质。冲之鸟礁从形成之初就不具备维持人类居住或独立经济生活的能力,不符合《公约》规定的岛屿标准。因为公约明确强调岛屿必须是"自然形成"的陆地区域,人工堆砌的设施不能作为认定岛屿法律地位的依据。

更关键的是,联合国体系内从未有任何权威机构认可冲之鸟礁可产生完整专属经济区。

2012年,联合国大陆架界限委员会对日本提交的外大陆架划界案作出审议。日方原本主张以冲之鸟礁为基点划定南九州-帕劳洋脊外大陆架区块,最终委员会未采纳以冲之鸟礁为基点的外大陆架划界主张,实质上否定了该礁作为海洋权利基点的法律效力。

中国外交部也多次就此事明确表态。2012年审议结果公布后,中方即指出,日本依据冲之鸟礁主张的外大陆架未获得委员会认可,日方声称冲之鸟礁被认定为"岛"毫无事实根据。

2016年,时任外交部发言人华春莹重申,冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁,根据《联合国海洋法公约》第121条第3款,它无权拥有专属经济区和大陆架,中国对日本的非法主张不予承认。

今年,日本高调插手南海争端,图谋炒作"南海仲裁案裁决"。7月12日,中国外交部就南海问题驳斥日本,中方表示,如果南海上有淡水、有蔬果、面积50万平方米的太平岛都"不是岛屿",那日本10平米的冲之鸟礁反而可以是"岛屿"?

中国外交部的话音还没消散,中俄海军随后就"破天荒"的选择在冲之鸟礁附近实弹演习了,多少有点"巧合"。

日本这次真的是在南海"偷鸡不成",只不过丢的可不止是"一把米",而是老家后院的"违建门板"都被"拆了"。

即便退一步,暂时搁置冲之鸟礁的法律地位争议,仅就专属经济区的通用规则而言,日本的指责恰恰违背了日本自己长期标榜的所谓"航行自由"原则。

美西方海军常年在全球各国专属经济区内开展所谓"航行自由行动"与大规模军事演习,日本始终对此表示公开支持,称其符合"基于规则的国际秩序"。日本海上自卫队自身也常远赴印度洋、大西洋开展活动,同样以所谓"航行自由"作为核心法理依据。怎么这套标准到了中俄身上就悄然失效了?这不是典型的双标吗?

其实日本当下之所以抓住中俄的常规演训大做文章,是想借题发挥实现多重战略目的。

其一,为自身军事扩张制造舆论借口。渲染"中俄军事威胁",是日本说服国内民意、合理化军费扩张的惯用叙事。

其二,强化自身在美国印太战略中的支点地位。此次小泉进次郎选择在英国发表相关言论,本身就带有明确的外交意图,试图将印太安全议题与欧洲安全绑定,推动北约国家更多介入亚太事务,构建围堵中俄的多边安全网络。

其三,通过舆论造势固化单边海洋主张。冲之鸟礁的专属经济区主张在法理层面先天不足,日本难以通过正式法律渠道获得国际社会认可,于是反复在外交与舆论场提及所谓"日本专属经济区"的表述,试图通过反复宣传,将单边主张包装成国际社会默认的事实。

在我看来,中俄舰艇此次西太平洋演训,本质上是在行使国际法赋予的正当权利,同时也要让日本明白一个道理--如果日本真的关心海洋规则与地区稳定,最该做的不是拿着争议礁岩到处指责他国,而是回归《联合国海洋法公约》的完整精神,摒弃双重标准,停止单边扩张海洋权益的无理取闹。