
在特朗普离开马来西亚前往日本后,白宫官网公布了美国与马来西亚签署的"互惠贸易协定"全文,里面的一些条款引发大家高度关注。
10月27日,马来西亚在野党国盟总秘书拿督阿兹敏激烈批评《马美互惠贸易协定》,称其名为"互惠",实则不平等,将削弱大马经济自主权,甚至威胁国家主权与中立地位。
执政联盟成员民主行动党的前州议员邓章钦也在脸书发文说,安瓦尔政府有必要解释对等贸易协议的条款,因为协议只提到马国的义务,几乎没有提到美国的义务。
据悉,该协议迫使马来西亚在贸易、投资及监管领域遵循美国制定的规则,包括复制美国对第三国的贸易限制或制裁,严重限制国家自主决策能力。
简单来说,假如美国禁止从中国进口某项货物,马来西亚也必须效仿,此条款将迫使马来西亚在国际冲突中选边站队,破坏长期维持的中立立场。

白宫官网公布的美国与马来西亚协议
以下截自白宫公布的协议:
第3.3条:数字贸易协定
马来西亚在与另一个国家签订新的数字贸易协定之前,应与美国协商,因为这会损害美国的基本利益。
第5.1条:补充行动
1、如果美国对第三国的货物或服务征收关税、配额、禁止、费用、收费或其他进口限制,并认为该措施与保护美国的经济或国家安全有关,美国将把该措施通知马来西亚,以实现经济和国家安全协调。马来西亚在收到美国的此类通知后,应采取或维持一项与美国所采取措施具有同等限制作用的措施,或同意双方都能接受的执行时间表,以善意原则和加强美国和马来西亚双边关系的共同承诺为指导,解决共同的经济或国家安全问题。
2、马来西亚应通过其国内监管程序,采取与美国为鼓励市场经济国家造船和航运而采取的具有同等限制作用的类似措施。缔约方应讨论此类措施的效果,承认缔约方致力于解决造船和航运部门的共同经济或国家安全问题。
第5.3条:其他措施
1、马来西亚应根据其国内法律法规,采取并有效执行措施,打击转运和其他逃避或规避美国征收关税的做法。马来西亚应与美国签订逃税合作协议。
2、如果马来西亚与一个国家签订新的双边自由贸易协定或优惠经济协定,危及美国的基本利益,且与马来西亚的磋商未能解决美方关切,美国可以终止本协定并重新征收互惠关税税率。
……

特朗普与马来西亚首相安瓦尔签署协议,尚待国内批准手续
除此之外,协议里还有大量有利于美国的条款,比如:为美国工业品出口提供显著优惠市场准入,禁止征收针对美国公司的数字服务税,接受美国的食品、药品及车辆标准,采购大量美国商品等。
贸易协议之外马来西亚还跟美国签署了一份矿产谅解备忘录(不具有法律效力),承诺无限制向美国供应稀土--马来西亚拥有超过1600万吨的稀土矿藏,目前其开采的稀土矿石均出口到中国,因为马来西亚缺乏加工技术。
那马来西亚换回来什么好处呢?
从原先的25%关税税率下降至19%,同时新增1711个税目的豁免产品,合计出口额约52亿美元,占对美出口总额约12%。
总的来看,马来西亚以巨大代价换取了相对微不足道的关税下降和特朗普的"外交秀",与之相较,美国跟柬埔寨、泰国、越南等国家的协议条款里均不曾出现"配合美国制裁"等牺牲主权的条款,甚至跟日韩的协议里也没见过类似条款。
当然,也不排除作为"老油条"的安瓦尔是在诓特朗普,反正违约的代价也就是恢复25%的关税,走一步看一步,真到那一天再说。

从被特朗普拒绝通话,到两人互相吹捧、一唱一和,马来西亚首相安瓦尔只用了短短几个月就跟特朗普打得火热。
在抵达吉隆坡机场时,特朗普甚至一手拿美国国旗、一手举马来西亚国旗,做足姿态。
有马来西亚国内的分析人士表示,特朗普和安瓦尔颇有"英雄惜英雄"的感觉--二人都是不顾内部民怨沸腾,沉醉于国际舞台的镁光灯下,乐此不疲地扮演著世界焦点的角色,而将国内问题暂时束之高阁。
安瓦尔执政三年来,出访频率之高创下"史上最勤于飞行的首相"纪录,他忙于在国际场合奔走,倡导中东和平进程,为加沙重建与人道援助慷慨解囊,送出一批又一批资金与物资,积极斡旋泰国-柬埔寨冲突,调停缅甸内战……
本次东盟峰会上,特朗普点名赞扬安瓦尔在促成泰柬边境和平的"杰出贡献",让他一时之间尽享国际荣耀。
然而面对国内议题时,安瓦尔却束手无策,任凭事务堆积如山,只擅长在国会与反对党唇枪舌剑。
马国分析人士最终这样说道:国家领袖无论在国际舞台上如何能言善辩,左右逢源,都不应忘记其最根本的职责是让国民过上更好的生活。若只顾沉醉于海外掌声与镁光灯下的虚荣,而对国内问题一筹莫展,终将难逃被人民唾弃的命运。特朗普如是,安瓦尔亦如是。