【文/观察者网 齐倩】据白宫消息,当地时间5月14日,美国总统特朗普在沙特阿拉伯会见了叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉(曾用名"朱拉尼")。此前一天,特朗普宣布将下令解除对叙利亚的所有制裁。
美媒Axios新闻网和路透社称,这是25年来美叙首脑首次会晤。上一次是在2000年,时任美国总统克林顿在日内瓦会见了时任叙利亚总统哈菲兹·阿萨德,作为促成以色列和叙利亚和平协议的努力的一部分。
值得一提的是,沙拉因其领导的叙利亚"沙姆解放组织"(HTS)被指控与"基地"组织和"伊斯兰国"(ISIS)等恐怖组织有关,至今仍被列入美国恐怖分子名单。
根据白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特发布新闻稿,当天,应沙特王储穆罕默德的邀请,特朗普会见了沙拉。土耳其总统埃尔多安通过电话与会。
14日,特朗普与沙拉(右一)在沙特举行会晤 推文截图
"埃尔多安赞扬特朗普解除对叙利亚的制裁,并承诺与沙特携手合作,促进叙利亚的和平与繁荣。穆罕默德赞扬特朗普解除制裁的决定,称其勇气可嘉,"莱维特称,"特朗普感谢埃尔多安和穆罕默德的友谊,并告诉沙拉,他拥有在叙利亚做出历史性成就的绝佳机会。"
莱维特表示,特朗普鼓励沙拉为叙利亚人民做出伟大贡献,同时向他提出5点要求:与以色列签署旨在促进关系正常化的《亚伯拉罕协议》(也称以哈和平协议)、要求所有外国恐怖分子离境、驱逐巴勒斯坦恐怖分子、帮助美国阻止"伊斯兰国"死灰复燃、负责管理叙利亚东北部的ISIS拘留中心。
沙拉感谢三人为促成此次会晤所付出的努力,承认伊朗撤离叙利亚带来"重大机遇"及美叙在打击恐怖主义和消除化学武器方面的共同利益,并重申他对1974年与以色列部队脱离接触的承诺。
新闻稿称,在会晤中,沙拉向特朗普提出,他希望叙利亚成为促进东西方贸易的关键纽带,并邀请美国公司投资叙利亚的石油和天然气。
会面现场 视频截图
去年12月,叙利亚"沙姆解放组织"(HTS)推翻阿萨德政权后,沙拉公开争取国际社会支持,承诺建设具有包容性的政府。今年早些时候,英国和欧盟已解除了对叙利亚的部分制裁。沙特和卡塔尔于4月宣布,愿意偿还叙利亚拖欠世界银行的约1500万美元债务。
当地时间5月13日,正在沙特阿拉伯访问的特朗普宣布,他将下令解除对叙利亚的所有制裁。他说:"现在是他们闪耀的时候了……祝你好运,叙利亚,向我们展示一些非常特别的东西。"
叙利亚外交部门负责人希巴尼对此表示欢迎,称这将是一个"关键转折点"。
半岛电视台说,特朗普上述表态标志着华盛顿多年来对叙利亚政策的重大转变。总部位于英国的"中东之眼"新闻网称,若特朗普能完全履行其解除制裁的承诺,这将是自1979年以来叙利亚首次摆脱美国制裁。
1979年,美国政府以"资助恐怖主义"为由对叙利亚实施制裁,限制叙利亚军民两用产品贸易。2003年,美政府颁布《叙利亚问责法》,并于次年通过各种行政命令对叙采取经济制裁措施。2011年叙内战爆发后,美方制裁又大幅升级。美叙双边贸易额在2010年仍约为9亿美元,但在2012年降至6000万美元以下。
美国《纽约时报》13日评价,这一决定对叙利亚来说意义重大,打破了对这个被视为对中东稳定至关重要的国家的经济束缚。但也有中东分析人士质疑特朗普解除制裁背后的动机。
半岛电视台高级政治分析师马尔万·比沙拉提醒称,美国可能会要求叙利亚加入《亚伯拉罕协议》,"这将以牺牲巴勒斯坦人为代价",美方不应忽视以色列在破坏叙利亚稳定方面所扮演的角色。
中东全球事务委员会研究员奥马尔·拉赫曼则认为,对于一个饱受多年战争摧残的国家来说,解除制裁是叙利亚迈向未来的重要一步。但他也指出,叙利亚的重建之路还面临着许多其他障碍和挑战。
英国《经济学人》杂志1月刊文称,有预测显示,叙利亚的整体重建费用需求将在2500亿至4000亿美元之间。根据联合国开发计划署(UNDP)2月发布的一份报告,在2018年至2024年间,叙利亚年均经济增长率仅为1.3%。报告估计,按此趋势计算,叙利亚的国内生产总值(GDP)需55年才能恢复至战前水平。
据悉,自2011年内战爆发以来,叙利亚的GDP累计损失约8000亿美元,萎缩至不足战前的一半。贫困率从33%上升至90%,极端贫困率则翻了六倍,四分之三的人口亟待人道主义援助。