美韩闹崩了,特朗普取消豁免待遇,李在明通知亚洲:中国地位上升

特朗普一次又一次敲韩国竹杠,美韩关系会闹崩吗?面对美国的施压,李在明在外交表述中把中国往前挪了一位,为什么说这可能是做给美国看的呢?

最近美韩这对盟友之间的关系,出现了不少微妙的变化,有韩媒透露,特朗普政府早在8月就取消对韩国的一项豁免待遇。这个"豁免待遇"是什么呢?

简单来说,就是个"盟友专属的装备折扣",以前韩国向美国买武器,靠着这个待遇,可以免掉一部分美军装备研发费用的分摊。现在这个折扣突然没了,对韩国来说,等于同样的装备得多掏钱。那多掏多少呢?初步估算,采购成本会上涨5%左右。别小看这5%。韩国刚承诺要在未来5年时间内,花250亿美元采购美制装备,算下来就是一年50亿美元,而且还要负担330亿美元的驻韩美军军费分摊,国防开支更是要提高到GDP的3.5%。蚁多咬死象,这么多笔账加在一起,韩国的经济压力还是不小的。特朗普这一招,其实很符合他"交易式外交"的风格,在他看来,盟友不能只享受美军提供的安全保护,而不承担相应成本。但问题在于,这种将安全关系完全"计价化"的做法,让韩国国内普遍感到不满。有韩媒就披露了一项民调数据,显示有近六成民众认为韩国在同盟中"付出多于所得"。

那这是否意味着美韩闹崩了?虽说不至于彻底翻脸,但小情绪肯定还是有的。毕竟韩国现在面临的是,既要维持和美国的安全合作,又得承受越来越重的经济负担。这种局面如果持续,美方继续单方面加码,那这种不对等的盟友关系将很难持续高负荷运转。

就在特朗普那边施压的同时,韩国这边也做出了一定的调整。李在明政府就把它们关于中日韩三国的表述,从"韩日中"改成"韩中日"。虽然首尔只是把排序调了一位,但外交无小事,释放的信号非常明确--之前尹锡悦政府把日本排在中国前面,是想向美日靠拢。结果呢?事实已经表明,这种带有明显倾向性的排序,不仅换不来美日在关键产业上的实质性支持,反而导致对华经贸关系受损。现在韩国调回来,就是回归务实,不站队,不选边,一切以韩国利益为重。

记得之前李在明访美的时候,韩国就曾派了一个"中国通"特使团,带着他自己的亲笔信去了北京,见了咱们的外长和商务部长。这个安排非常巧妙,等于是向中美两边同步示好,也明确向美国释放信号,韩国不会把鸡蛋都放在一个篮子里。

为什么韩国现在这么重视和中国的关系?根本原因就两个字:利益。一直以来,中国都是韩国最大贸易伙伴,韩国的芯片、汽车、显示屏,哪一样都离不开中国市场。就算最近出口数据有波动,中国对韩国经济的重要性依然不可替代,跟中国关系搞僵,韩国企业第一个受不了。

总的来说,这一轮美韩关系波动,其实反映了一个更大的趋势,美国单方面主导区域安全秩序的能力正在减弱,特朗普政府"利益优先"的同盟管理方式,让包括韩国在内的地区盟友不得不寻求更自主、更平衡的外交路线,这时候,中国作为区域经济枢纽和产业链核心国家,自然就会成为那些美国传统盟友更优质的选择。所以可以看到,韩国的选择就非常务实,既然短期内无法离开美国的安全依赖束缚,那么就在尽可能不得罪美国的情况下,向中国释放善意,搞好和中国的关系。而对整个亚洲的国家来说,韩国这次的转向,其实是非常具有示范意义的--与中国保持稳定、务实、互利的关系,是区域国家发展的必然趋势,是顺应时代潮流发展的明智选择。