韩国政府周日宣布,美国已同意韩国并未操纵汇率以获取贸易优势,两国在货币政策争议上达成一致。这一表态为韩国摆脱美国财政部汇率操纵监测名单扫清障碍。
9 月 28 日,据媒体报道,韩国总统李在明(Lee Jae Myung)发言人 Kang Yu-jung 在新闻发布会上表示,双方一致认为韩国不符合美国财政部每年两次发布报告中的汇率操纵国认定标准。
报道指出,这一协议将缓解韩国在双边贸易谈判中的压力,但韩国官员强调此举与正在进行的货币互换谈判并无直接关联。
美国此前对韩国的外汇政策保持警惕态度。拜登政府去年 11 月因韩国庞大的经常账户盈余和对美贸易顺差,将其加入汇率操纵监控名单。特朗普政府今年 6 月继续将韩国保留在该名单上。
根据 2015 年美国法律,华盛顿可对未能 " 纠正本币低估和对美贸易顺差 " 的国家采取 " 补救行动 "。这一法律框架为美国提供了对贸易伙伴施压的工具。
3500 亿美元投资承诺成焦点
报道指出,韩国官员表示,汇率协议与当前围绕特朗普对韩商品加征关税的双边谈判中涉及的货币互换讨论无关。
据韩国媒体 9 月 25 日报道,韩国总统李在明周三在纽约向财政部长贝森特表示,韩国需要外汇互换协议来支撑其在关税谈判中承诺的 3500 亿美元投资计划。
当时,韩国总统政策室长金容范表示,7 月底关税谈判达成协议时,韩美双方对 3500 亿美元投资基金的理解存在差异。他表示:
" 韩方将 3500 亿美元视为上限概念,并按照国际投资惯例,其中大部分应为贷款形式,仅有极少部分为直接投资。但美方发送的谅解备忘录内容与此截然不同。"
金容范指出,美方在备忘录中使用了 " 现金流 " ( cash flow ) 表述,经韩方分析认为,美方所设想的现金流中有相当部分接近于资本投资。
据财政部长 Koo Yun-cheol 周六透露,贝森特回应称将与其他美国官员讨论此事并回复韩方。韩国国家安全顾问 Wi Sung-lac 周六重申,首尔无法如特朗普近日建议的那样 " 预先支付 "3500 亿美元。
李在明本月曾表示,如果政府在没有保障措施的情况下接受美方要求,韩国经济可能陷入类似 1997 年金融危机的困境。
分析人士指出,美韩两国目前正就贸易和投资安排进行密集磋商。韩国在争取避免额外关税的同时,也在寻求通过投资承诺和货币政策调整来满足美方关切,汇率操纵争议的解决为双方在其他议题上的合作创造了更好条件。