美国曾将中国、越南、韩国列入汇率操纵国，还曾批评印度、巴西、土耳其等国干预汇率。如今，他们自己也公然开始操纵汇率了。

这不是猜测，不是推断，而是美日两国官方公开承认的事实。

2026年8月2日，路透社援引两名日本政府官员的消息报道称，日本财务大臣片山皋月于8月3日正式宣布，美日两国已在外汇市场采取联合行动，以阻止日元跌至40年来的低点。

消息人士证实，两国采取了"联合行动"，且干预行动仍在进行。这不仅是美日两国自2011年以来、时隔15年首次联手干预日元汇率，更是自1998年以来、时隔28年首次实施"买入日元"的联合干预。

更具戏剧性的是，美国财政部长贝森特在此次干预中的角色几乎是"不打自招"。

7月31日，特朗普在马里兰州戴维营召开内阁会议，路透社记者从贝森特肩后拍到了一本打开的笔记本，上面赫然写着"待办事项"--"买入价值50亿至100亿美元的日元"。

这哪里是什么秘密操作？这分明是公开的、官方的、白纸黑字的操纵证据。不仅如此，美国财政部还提前通知多家银行可能介入日元市场，要求各机构"做好未来采取行动的准备"。

贝森特本人也在接受福克斯商业频道采访时直言："日元看起来被严重低估了"--言下之意，美国政府认为日元该涨，所以亲自下场让它涨。

南生提醒大家看清楚，这不是市场行为，这是政府行为；这不是秘密操作，这是公开宣布；这不是"稳定市场"，这就是操纵汇率。

然而，同样的事情，放在别国身上，美国的说辞完全不同。

美国财政部定期发布汇率政策报告，对各国进行审查和评判。上世纪90年代，美国曾连续五次将中国认定为汇率操纵国；2019年8月，美国再次将中国列入该名单。

越南、韩国也曾先后被列入名单。此外，印度、巴西、土耳其等国虽未被正式列为"操纵国"，但也多次遭到美国公开批评和施压--被指责"人为压低汇率""获取不公平竞争优势"。

然而，同样是干预汇率，当美国自己下场时，话语体系便完全翻转--不仅不认为自己在操纵，反而将之包装为"稳定市场"、"友谊的体现"、"有利于世界经济"……

换言之，在美国的话语体系里，对别国叫"操纵汇率"，对自己叫"联合干预"；对别国叫"获取出口优势"，对自己叫"稳定金融市场"；对别国叫"扭曲贸易秩序"，对自己叫"有利于世界经济"；对别国施压、制裁、谴责，对自己公开宣布、相互表扬……

同样的行为，放在别国身上是"操纵"，放在自己身上就成了"稳定"--这不是规则，是霸权。既然美国自己公开承认联手干预汇率，我们不妨以其人之道还治其人之身，南生建议：

中国相关部门应依据国际惯例和美方自身标准，正式将美国和日本列入汇率操纵国名单，并依法采取相应制裁措施--这才是对等、公平的回应。

更重要的是，汇率操纵的双标，仅仅是冰山一角。

如果我们深入观察美国在经济治理领域的所作所为，会发现一个清晰的"打压链条"--从发展中国家，到自己的盟友，层级分明，无人幸免。

先看美国对中国等发展中国家的打压：几十年来，美国一再指责中国"产业补贴""非市场经济"，但自己却大搞产业扶持--无论是奥巴马、拜登，还是特朗普自己都出台了若干扶持、激励政策。

2025年7月15日，特朗普宣布投入700亿美元用于AI和能源基础设施建设，涵盖新建数据中心、电网升级；2025年12月8日，特朗普在白宫宣布推出总额120亿美元的农业纾困资金，以应对其关税政策对美国农业的"反噬"……

特朗普一边在口头上批评其他国家、地区的产业补贴，一边用真金白银大举干预市场--规模之大、手段之直接，丝毫不逊于任何被其指责为"非市场经济"的国家。

在美国看来，发展中国家只能从事低端制造，任何试图向产业链高端攀登的行为，都是对既有秩序的"冒犯"，必须予以打击。

如果说打压中国还可以用"意识形态竞争"来掩饰，那么美国对日本、法国等传统盟友的所作所为，则彻底撕下了这层遮羞布。

上世纪80年代，日本汽车大举进入美国市场，美国汽车工人联合会发起大规模打砸日本车的行动，美国政府随后对日本汽车出口实施数量限制--从民间砸车到政府限令，组合拳毫不留情。

2013年，法国阿尔斯通公司高管皮耶鲁齐在纽约被美国联邦调查局逮捕，最终阿尔斯通被迫将核心电力业务卖给美国通用电气。

皮耶鲁齐出狱后撰写《美国陷阱》一书，揭露了美国如何用司法手段为商业利益开路。从丰田到阿尔斯通，美国对盟友的打击同样毫不手软。

所谓盟友，不过是等级秩序中略高于发展中国家的层级，一旦触碰美国核心利益，同样照打不误。今天与你联手，明天可能就对你下手--这就是美国经济治理的真实逻辑：

没有永恒的盟友，只有永恒的利益；没有普适的规则，只有服务于美国利益的规则--上述事件构成了一个完整的证据链：

汇率问题上，美国一边将中国等国列入"操纵"名单，一边自己公开联手日本干预汇市；产业政策上，美国一边指责别国"补贴"，一边自己出台巨额产业扶持法案；企业打压上，美国不仅打压中国，连日本丰田、法国阿尔斯通也照打不误。

这已不仅仅是双标问题了，而是等级秩序。

美国在金字塔尖，其他国家无论敌友，都在塔下。规则由美国制定、解释、随意打破--过去用"规则"敲打别人，如今用"例外"保护自己。而当规则与例外都由同一只手掌控，这个世界便只有等级，没有公平。

在此，笔者再度呼吁：我国应尽快出台相关规章制度，正式将美国、日本列入汇率操纵国名单并给予制裁，以彼之道，还施彼身。