中国忍了整整2年多后,对菲律宾亲美派发动制裁。
最新消息显示,中国外交部已于日前宣布,对菲律宾前参议员托伦蒂诺发起制裁,禁止其入境中国领土。这应该是2023年中菲关系恶化2年多以来,中国首次将菲律宾高层加入制裁名单。
【中国宣布对菲律宾前参议员托伦蒂诺发起制裁】
托伦蒂诺本人不仅是菲亲美派的代表性人物之一,也是所谓《海洋区域法》的主要起草者。这部菲方去年通过的法案,核心思想就是要以国内立法的形式固化所谓"南海仲裁案"的结果,为争夺黄岩岛和南沙大部分岛礁的主权,提供更多借口。
此外,托伦蒂诺积极策划虚假宣传活动,在菲国内大肆宣传所谓的"中国干涉菲律宾选举"。
仅从这些过往表现上,托伦蒂诺确如中国外交部所言,在涉华问题上表现恶劣。
而中国选择在这个节点对托伦蒂诺发动制裁,与菲律宾国内的政治局势变化有关。
【中国此次制裁,不仅是因为托伦蒂诺确实在涉华问题上表现恶劣】
在5月的中期选举后,菲政坛目前可以分为三股主要势力,即马科斯家族、杜特尔特家族以及反对派联盟。
马科斯家族势力最大,掌握着政府的主导权,同时也是参众两院内势力最强的一方。
但相比中期选举前,马科斯家族在参众两院的势力都大幅缩水。
尤其是在只有24个席位的参议院内,马科斯家族没能成为真正意义上的多数派,想要通过各类法案,必须获得其他阵营的支持。
马科斯家族最大的竞争对手,无疑是作为菲务实亲华派代表的杜特尔特家族。
该家族在此次选举中成绩出色,将5名盟友送进了参议院内,并牢牢掌握了在老家达沃市的地方权力,充分展现了家族在棉兰老岛地区的影响力。
【杜特尔特家族在此次选举中成绩出色】
在选举过程中,包括小马科斯的亲姐姐伊梅在内的部分原马科斯阵营成员,也转投到了杜特尔特家族一边,加速了马科斯阵营的内部分裂。
在中期选举结束后,菲参议院在尚未换届的情况下,就进行内部投票,将针对现任副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案打回了众议院。
虽然在现阶段,杜特尔特家族还无法在政府等层面抗衡马科斯家族,但作为主要在野力量,杜特尔特家族能够利用政府无力解决经济民生问题的弱点,以及小马科斯配合国际刑事法院逮捕菲前总统杜特尔特引发的争议,不断抨击马科斯家族,赢得民众的支持。
莎拉目前的民调支持率,确实高于小马科斯的等人。杜特尔特家族有望在2028年的大选之中,完全扭转形势。
最后一股力量是阿基诺家族以及一些传统反对派力量组成的松散联盟,占据着两个参议员席位和少量众议员席位。
【阿基诺家族以及一些传统反对派力量组成了一个松散联盟】
在2028年,这个联盟可能利用民众对于传统家族门阀斗争的不满壮大势力,可成为黑马,彻底打败马杜两家的可能性不高。但在地缘外交问题上,这个联盟的多数人属于亲美派。
而此次被中国制裁的托伦蒂诺,是马科斯家族的盟友,但在今年的中期选举中,原本是参议院多数派领袖的托伦蒂诺没能成功获得连任。
在中国宣布制裁的前一天,托伦蒂诺的参议员任期正式结束。
因此,中国现在痛打落水狗,宣布制裁托伦蒂诺,不是单纯针对他一人,而是在杀鸡儆猴,对整个亲美的马科斯阵营发出警告,顺带震慑一下反对派联盟的一些人。
简而言之,制裁托伦蒂诺就是要提醒这些反华政客们,他们的任期早晚有一天会结束,不想落得与托伦蒂诺同样的下场,就要思考一下自己在任期内,应该如何处理中菲关系。
【中国的最终目的是威慑小马科斯】
中国没有一上来就制裁现任议员,一方面是这样做容易激化中菲矛盾,一方面是现在这种针对卸任政客的制裁,对于马科斯家族的直接威慑效果更好。
马科斯与杜特尔特两家过去几年的恩怨,决定了一旦杜特尔特家族重新掌权,必然会想方设法清算马科斯家族。
巧合的是,今年早些时候,马科斯家族多年前在中国香港疑似进行大额黄金洗钱一事被捅了出来,香港有关部门已经启动了调查。
这起案件涉及的黄金总额高达350吨,大概率是老马科斯执政时期,马科斯家族通过收受贿赂以及窃取国库黄金储备获得的。
若是在未来3年内,这颗"雷"被彻底引爆,有可能影响2028年大选的结果,同时让杜特尔特家族就有理由对马科斯家族进行全面清算,甚至将该家族连根拔起。
从长远来看,中国选择在托伦蒂诺卸任之际精准实施制裁,已经对外展示了,中国在应对菲方危险行动时更加强硬的姿态,为未来可能升级的制裁措施埋下伏笔。
若是菲律宾新一届议会及各方势力没能从托伦蒂诺的前车之鉴中汲取教训,在对华问题上回归务实对话的正轨。对菲现任议员、政府官员乃至一些政治家族的更严厉制裁,也会逐渐摆上台面。