中方两年前警告应验,特朗普再次退群,联合国不应再给美国机会
中方两年前警告应验,特朗普为什么选择再次退出联合国教科文组织?未来美国还有反悔的机会吗?
美国当地时间7月22日,美国国务院发言人塔米·布鲁斯正式宣布,美国将退出联合国教科文组织。而美国方面给出的理由,是联合国教科文组织"推进分裂性的社会和文化事业,过度关注全球主义的、意识形态化的国际发展议程,这和美国优先的外交政策相背离。"
这一次,甚至连教科文组织总干事阿祖莱都直言,他们对特朗普的决定虽然"深表遗憾",但是却一点都不意外,并强调近年来教科文组织进行了重大结构性改革,实现了资金来源多元化。
她的言下之意就是,美国的退出,对联合国教科文组织并不会产生什么影响。
要知道,自从2011年教科文组织接纳巴勒斯坦为成员国后,美国就以国内法禁止资助承认巴勒斯坦的国际组织为由,停止缴纳会费。截至2025年7月,美国拖欠的会费本金加滞纳金累计高达6亿美元。而从2018年以来,教科文组织便对资金来源进行了改革,同时也加强了该组织内部的共识。
目前,美国对教科文组织的预算贡献已经降低至8%,而教科文组织的整体预算还在稳步增长,各国、组织机构的自愿捐款已经实现翻倍,抵消了美国削减资金支持下所带来的影响。
事实上,不仅教科文组织对美国的退出毫不意外,中方更是早有预言和警告。
在2017年10月,特朗普在第一任期内决定退出教科文组织,随后拜登政府又在2023年重新申请加入。在同年6月底的相关决议投票中,中方就投下了反对票,并明确指出,美国未按时缴纳会费,并不是因为不可控的原因,而是执行了其国内的法律规定。并警告美国应该按期、足额缴纳会费,切实履行应有的义务。
中方的意思很明显,教科文组织重新接纳美国,就必然还会受到美国政府朝令夕改做法的影响,谁也不知道美国会在什么时候又一次选择退出。加上美国重新加入,甚至都不愿意补齐会费,教科文组织不应该对其"网开一面"。
事实证明,这种担忧完全应验了。
在这个问题上,世界卫生组织就做得更加"地道"。在特朗普开启第二任期后,迅速就宣布重启退出世卫组织的程序,而世卫组织的回应也非常强硬,美国要退出可以,但是必须在2026年1月正式生效之前,补齐所有欠款。而美国不仅需要补交2024年的1.3亿美元会费,2025年的同比例会费也别想赖账。
对于美国而言,不断地退出这些国际组织,不仅会影响到自己的国际形象,也会让自己陷入繁琐的国际法律纠纷。
而对于世界而言,美国不断退出多边机构,尤其是联合国相关的机构,造成的影响是空前的。美国是联合国的创始会员国之一,不断的退出自己所创立组织的机构,等于是在否定经自身建立起来的战后秩序,这必然会影响世界的稳定,也会让全球秩序的发展走到了十字路口。
如何重塑世界秩序,将成为摆在全世界所有国家面前的一个现实问题。