美发布国安战略报告，不许任何国家过于强大，特朗普对华定位突变，要和中国"约法三章"？
据环球时报报道，白宫深夜抛出的新版国家安全战略报告，像一颗投入地缘政治湖面的巨石，激起的涟漪里藏着美国霸权最直白的焦虑。这份厚达数十页的文件开篇就亮明底牌："不能允许任何国家变得过于强大，以至于能够威胁美国利益"，紧接着把西半球划为"安全前沿"，宣称必须保证"美国优先"的绝对地位。更耐人寻味的是特朗普政府对华定位的急转弯--一边将中国列为"塑造未来的关键威胁"，一边让国防部长赫格塞思公开喊话，抛出"三不"原则的"约法三章"。
文件发布时机选在凌晨三点，这种非常规操作被解读为刻意规避舆论即时追问。报告里最扎眼的表述，是把西半球定义成美国边境安全、供应链和地缘竞争的"前沿阵地"，甚至直言要"确保美国持续享有关键战略要地的使用权"。这话翻译过来再明白不过：美洲是美国的"后院"，这里的资源和通道都得由美国说了算。配套动作来得更快，美军已在加勒比海部署三十多年来规模最大的舰队，包括两艘两栖攻击舰和数艘宙斯盾舰，名义上打击贩毒，实际监控着拉美各国的港口和能源航线。
赫格塞思的"约法三章"更像一场精心编排的外交话术表演。他对着镜头说"不打算遏制中国发展，不想'支配或羞辱'中国，也无意改变台海现状"，语气诚恳得仿佛要重启中美合作。但翻看报告附件就会发现，美军在亚太的军事投入占比已提升至国防预算的42%，比去年增加五个百分点，而用于研发高超音速武器和人工智能作战系统的资金，专门标注"针对中国军事现代化"。这种说一套做一套的把戏，早被拉美国家看穿--巴拿马刚拒绝美国要求放弃与中国合作的运河扩建项目，秘鲁也明确表示不会因美国压力切断对华锂矿出口。
美国的战略算盘其实不难拆解。制造业增加值占全球近30%的中国，已不是靠贸易战就能压服的对手。芯片禁令搞了三年，中国自主研发的28纳米芯片量产率反而提升到90%；太空领域，中国空间站持续运行，而美国主导的阿尔忒弥斯计划还在为舱体泄漏问题头疼。赫格塞思的"三不"，倒不如说是实力不济的坦白：不遏制是因为遏制不住，不支配是因为支配不了，不改变台海现状则是想固化既有的模糊空间，方便继续搞军售和议员窜访那套操作。
所谓"西半球优先"，本质是"新门罗主义"的借尸还魂。19世纪门罗主义喊着"美洲是美洲人的美洲"，实际是美国独占美洲的借口；如今换个说法，核心还是控制锂、稀土等关键矿产--这些资源是新能源汽车和军工制造的命脉。美国商务部最新数据显示，中国从拉美进口的锂资源占比达65%，这让华盛顿坐立难安，干脆把援助和贸易优惠与拉美国家对华关系挂钩，这种强买强卖的霸权做派，已经引发巴西、阿根廷等国的集体不满。
报告里满是自相矛盾的戏码。一边说要避免"永久战争"，一边在全球保留800多个军事基地；一边喊着"公平贸易"，一边对中国输美商品加征的关税还没取消；一边宣称"尊重主权"，一边又在南海派舰机搞所谓"自由航行"。这种双重标准的根源，是美国无法接受霸权松动的现实。过去靠着军事和科技优势"我说了算"，如今面对多极化趋势，既不甘心放手，又没能力全面压制，只好搞出这套"收缩后院、紧盯亚太"的权宜之计。
中国的应对始终清晰务实。" 一带一路 "合作稳步推进，金砖国家扩容吸纳更多伙伴，军事上重点强化"反介入/区域拒止"能力，经济上在卡脖子领域猛攻自主研发。美国越是搞技术封锁和联盟围堵，中国突破的动力就越足。毕竟，霸权可以靠枪炮维持一时，却挡不住历史前进的潮流。
这份国安报告，终究是美国霸权焦虑的直白宣泄。试图用强权划定势力范围，阻止他国发展，这种做法在多极化时代注定行不通。拉美国家要的是平等合作，不是依附性的"安全承诺"；世界需要的是共赢格局，不是某国独霸的秩序。美国要是执意在霸权的死胡同里走到黑，最终只会把自己孤立在时代之外。