【文/ 观察者网专栏作者 蒂亚戈·诺加拉】
在巴西里约热内卢举行的金砖国家代表会议刚刚发布联合声明--谴责贸易保护主义措施并呼吁以多边方案应对全球重大挑战--数小时后,美国前总统特朗普便在其社交平台"真相社交"作出回应,威胁将对"任何与金砖国家反美政策结盟的国家"加征10%关税。特朗普宣称"这项政策不会有任何例外",此举清晰展现了美国对金砖合作机制日益壮大的敌意。
这些威胁不仅揭示了特朗普主政下美国外交政策的走向,更印证了金砖倡议在国际舞台产生的影响力。近月来,众多分析人士坚称金砖机制"失去发展势头",最常见的论调包括:扩员导致该组织决策效率下降,以及全球紧张局势加剧迫使发展中国家不敢支持违背美国利益的多边集团。
在里约峰会前夕,西方主流媒体还大肆炒作中俄领导人缺席的消息,试图将其渲染为"金砖衰落"的标志。作为东道国的巴西,其商业化媒体更持续附和这种论调,将其纳入针对卢拉政府的舆论攻势--这已被视为2026年巴西大选的前哨战。某些评论家甚至断言,这场峰会注定失败,最终公报只会暴露成员国间的分歧而非共识。
联合声明展现出超越地缘分歧的战略凝聚力
里约峰会的成果彻底打破了这些"预言家"的臆测。在第十七次领导人会晤期间,金砖国家通过了涵盖全球治理、金融、卫生、人工智能、气候变化等领域的120余项联合承诺。除实质性合作进展外,联合声明的政治内涵尤其彰显了该机制的协调能力:既体现了成员国对全球冲突的共同关切,又展现出超越地缘分歧的战略凝聚力。
2025年金砖峰会7月6日-7日在巴西里约热内卢举行
然而里约峰会的结果,彻底击碎了那些"末日预言家"的臆测。在这场金砖国家第十七次领导人会晤期间,各成员国通过了120余项联合承诺,涵盖全球治理、金融、卫生、人工智能、气候变化等战略领域。这些成果不仅彰显了各领域合作的实质性进展,其联合声明的政治内涵更昭示着该机制强大的协调能力--既体现了成员国对全球冲突局势的共同关切,又展现出超越地缘分歧的战略凝聚力。
宣言特别表达了对全球军费开支激增的集体忧虑,这种趋势正严重侵蚀全球南方的发展资金。与诸多强国中心涌动的军事主义冲动形成鲜明对比,金砖国家重申将多边主义、可持续发展、消除饥饿贫困,以及协同应对气候变化作为解决全球挑战的真正途径。为此峰会通过了《金砖国家气候融资框架宣言》《人工智能全球治理宣言》等关键文件。
当今世界正经历深刻震荡:东欧与中东军事冲突加剧紧张局势,周期性经济危机诱发社会动荡,"伪先知"们的好战言论将整个国家推向战争与对抗的歧途。约二十年前,金砖机制(最初为"金砖四国")在2008年全球金融危机后的动荡中应运而生,成为发展中国家应对全球挑战的重要发声平台。通过放大全球南方声音,该机制不仅强化了G20作用,更促进了南北对话以寻求共同解决方案。如今随着国际社会结构与多边机构裂痕加深,金砖正日益成为发展中国家合作的重要平台,更是捍卫国际多边主义的引领力量。
金砖国家宣言传递的政治信号清晰可辨:主张以集体和平方式解决全球挑战,聚焦经济社会议题而非军事地缘争夺。该机制将政治意识形态各异的政府汇聚一堂,这些国家虽立场多元,却因共同的发展诉求与民生合作愿景而携手。金砖倡议不针对特定国家或集团,打破了企图复活冷战模式的二元叙事,强调与其他全球多边机制的互补性。因此金砖并非联合国、IMF或世界银行的对手,而是发展中国家加强协作、寻求共识以完善全球多边体系的重要平台。
对金砖国家的污名化正在加剧美国的政治孤立
特朗普在抨击金砖国家及其合作倡议时,将之污名化为"反美集团"绝非偶然。这种叙事正是美国及其战略家们屡次破坏全球和平合作的理论基础。以中国推动的倡议为例,美方不断以所谓"军民两用"为由无端指责"一带一路"基建项目,妄称中国投资威胁他国主权、危及美国国家安全。这套说辞还衍生出"债务陷阱论"等陈词滥调,从华为5G到TikTok,中国企业总被扣上"间谍活动"和"政治渗透"的帽子。
值得警惕的是,此次攻击范围已不限于被美国视为"主要竞争对手"的中国,或所谓"邪恶轴心"国家,而是扩大至更广泛的发展中世界。这些国家既未挑战美国推崇的自由民主制度,也未否定西方资本主义范式,仅仅是在行使与志同道合者开展多边合作的主权权利--这些伙伴同属全球南方阵营,正面临相似的复杂的发展挑战。
里约热内卢金砖峰会现场 巴西BRICS2025官网
美国挥舞单边关税大棒的行为,非但无法如愿遏制金砖发展,反而暴露了其影响多边体系改革进程的能力衰退。无论美国是否参与,历史车轮终将向前--扩员后的金砖国家已覆盖全球过半人口,按购买力平价计算贡献超40%的全球经济产出。其所倡导的多边主义、社会公正发展、反军事主义等主张,早已超越金砖国家乃至全球南方的范畴,成为世界各国人民的普遍诉求。那些断言金砖扩员将导致"凝聚力涣散"的论调实属谬见:这恰是该机制为应对当代全球性挑战作出的必要调整,彰显了构建广泛和平解决方案的联盟力量。
特朗普的恐吓政策、单边主义和军事扩张思维,既无助于解决金砖国家在里约签署的百余项合作承诺所针对的复杂议题,更难以维系美国强推的单极世界秩序。相反,这种连盟友主权决策都要干涉的升级行径,只会加剧美国的政治孤立,持续削弱其全球影响力的广度与深度。与帝国附庸学者们的预言相反,金砖机制不仅根基稳固且持续壮大,《里约宣言》的坚定立场不仅标志着全球南方向多极秩序的靠拢,更意味着捍卫多边主义、世界和平与国际合作的广泛先锋阵营的确立。