一直在南海问题上态度强硬的菲律宾，近日发布了一则让人看不懂的公告：从11月开始，菲律宾将重启电子签证政策。中国游客申请14天内的短期旅游或商务访问，都可以在线办理，流程简化到近乎"秒批"的程度，还能直接从马尼拉、宿务两大机场入境。

一边在南海展示强硬姿态，一边却对中国游客敞开大门，这种自相矛盾的做法背后，到底藏着什么秘密？这一切，其实是菲律宾被经济和民生逼到墙角后，不得不做的选择。

旅游业在菲律宾国民经济中扮演着至关重要的角色。最新数据显示，菲律宾旅游业贡献了GDP的8.9%，产值达2.35万亿比索，直接关联675万人就业。这个数字意味着，全国每7个就业人口中，就有1人靠旅游业吃饭。

回望2019年，菲律宾旅游业曾迎来辉煌时刻。当年170万人次中国游客赴菲，人均消费1.5万元人民币，撑起菲律宾旅游收入的20%。长滩岛度假村天天爆满，薄荷岛导游应接不暇，马尼拉商场里中国游客络绎不绝。然而，随着南海局势变化，这一切都成为过去。2024年菲律宾入境游收入仅微增0.4%，远逊于泰国等邻国。长滩岛酒店入住率腰斩，旅游从业者大量失业，675万人的生计受到严重威胁。

这种差距带来的后果是实实在在的。长滩岛的酒店入住率直接砍半，导游、小贩成批失业。675万人的饭碗，眼看就要被这场"旅游寒冬"给砸了。

今年9月，菲律宾总统小马科斯在民生会议上红了眼眶。这可不是在演戏，而是菲律宾现实困境的真实写照。现在的菲律宾，通胀率下不来，物价一个劲往上涨，失业率居高不下。675万旅游从业者的生计问题，成了压垮骆驼的最后一根稻草。

要知道，服务业在菲律宾GDP中的占比超过60%，而旅游业就是服务业的核心引擎。以前，菲律宾还能靠着海外劳工每年寄回来的300多亿美元汇款，勉强支撑中产家庭的消费。可现在旅游业一垮，40%中产家庭的休闲预算直接缩水，底层从业者连吃饭都成了问题。

更让菲律宾着急的是，周边国家都在拼命"抢客人"。泰国把对中国游客的免签政策延长到了明年，马来西亚不断简化签证流程，越南也靠着1750万游客赚了330亿美元。如果菲律宾再不对中国游客"低头"，就真的要在旅游竞赛中彻底出局了。

有人可能觉得，菲律宾恢复电子签证是临时起意。但实际上，这场针对中国游客的"示好行动"，早就开始布局了。每一步，都精准地瞄准了中国游客的钱包。

8月份，菲律宾旅游局专门组团跑到北京，扎进潜水展览现场。他们带着精心制作的海岛宣传片，挨个向中国旅行社和游客"拉客"，连小众岛屿的旅游线路都打包好了推荐给大家。

9月份，借着中菲建交50周年的机会，中国文旅部敲定了旅游合作计划，专门开通了"菲律宾风情游"专线，为赴菲旅游铺好了路。

11月，电子签证正式落地，同时还新增了多条直航航线。这一招既解决了"签证难"的问题，又打通了"出行难"的环节，双管齐下，就是要让中国游客能够"说走就走"。

其实在2023年，菲律宾试运行电子签证的时候，中国游客的申请量就暴增了3倍。菲律宾方面心知肚明：中国游客的消费能力，才是拯救他们旅游业的"救命稻草"。现在主动"开绿灯"，不过是一场精心策划的"抢客大战"罢了。

细看菲律宾恢复电子签证的公告，他们绝口不提"妥协"二字，只说要加强"中菲人文交流"。但明眼人都看得出来：在南海问题上耍横可以，但面对675万人的就业问题和8.9%的GDP贡献，他们真的撑不住了。

这个所谓的"开绿灯"，根本不是什么对中国游客的"特别优待"，而是菲律宾给自家经济找的活路。小马科斯比谁都清楚：在民生压力面前，所有的耍横都是虚的，只有把中国游客请回来，让老百姓的钱包鼓起来，才能稳住基本盘。这个真相，虽然扎心，却再真实不过。