菲船刚围岛,不到24小时,南部战区准时调兵,中方要拔掉三根毒针
日前,菲律宾出动了海警4409船和隶属于渔业与水产资源局的"渔业辅助作业船"公然冲闯我国南海黄岩岛,其前前后后至少有50多艘渔船从黄岩岛北部、东北、东部、南部和东南方向逐渐向黄岩岛领海逼近,形成"围岛"之势,在被我国海警水炮痛击后,菲律宾仍不知收敛,不到24小时,菲方又拉拢美日等域外势力继续搅局南海。23号至26号,美日菲在台湾与菲律宾之间的"巴士海峡"附近举行所谓"海上合作活动"演习,日本海上自卫队派出P-3C巡逻机,菲军方邀请多家媒体登上军舰,并开放了部分演习内容。演习中,菲军方还同美军"杜威"号导弹驱逐舰等共同实施了反潜训练,向水下投放模拟潜艇的目标进行定位搜索。针对这种情况,解放军南部战区及时调兵应对,在南海海域进行例行巡航。

菲律宾搞出这些事,究竟想干什么?对此,我们可以从多个方面来看,首先,从最核心的主权与海域诉求来看,菲律宾拉拢美日介入,根本目的是借助外部强权改变南海力量对比,固化自身非法侵占成果。中菲南海争议的本质,是菲律宾对部分岛礁和海域提出非法主张,并实际侵占了中国南沙群岛部分岛礁。但菲律宾清楚,仅凭自身海上实力,完全无法与中国形成对等博弈,因此其最核心的策略,就是将双边问题多边化、地区问题国际化,把美日强行拉入争议之中。菲律宾深知,美国需要前沿支点推进"印太战略",日本需要南下牵制中国以缓解东海压力,于是主动开放军事基地、签署防务协议、允许联合军演,把本国打造成美日在南海的军事前哨,以此换取美日在外交、舆论乃至军事上的公开背书。菲律宾希望通过这种"狐假虎威"的方式,迫使中国在维权行动中有所顾忌,从而保住其非法占据的岛礁,扩大实际控制海域,抢占更有利的位置。

其次,从资源与经济利益层面来看,南海蕴藏着巨量油气资源和渔业资源,是菲律宾极为看重的战略利益,但菲律宾缺乏独立勘探开发的能力,也无法在合规框架下与中国开展合作。通过激化南海矛盾,菲律宾试图突破中国的合理管控,为自身或联合美日企业进行非法资源开发创造空间。与此同时,菲律宾精准拿捏美日急于拉拢盟友的心态,以"对抗中国前沿"的身份,源源不断获取美国的军事援助、武器装备、基地建设资金,以及日本的海上巡逻设备、基础设施投资和官方发展援助。这些资金和装备,一来可以强化了菲律宾的海上力量,二来也能成为其国内执政集团可支配的重要资源,让菲律宾在搅局南海的过程中获得实实在在的经济回报。
另外,从地区战略格局来看,菲律宾是在主动充当美日"印太战略"的前沿棋子,是想在大国之间左右逢源、两头获利。美国将菲律宾视为南海方向遏制中国的关键支点,通过扩大军事基地使用权、强化同盟体系,实现前沿部署、抵近侦察、战略威慑,避免直接与中国发生冲突,推行"代理人制衡";日本则借助与菲律宾的防务合作,突破战后军事限制,实现军力向外投射,同时分散中国在东海方向的战略压力,扩大自身在东南亚的影响力。菲律宾清晰认识到自身的地缘价值,于是主动迎合美日战略需求,但其并非真心愿意成为大国对抗的炮灰,而是希望在大国博弈的缝隙中左右摇摆,一方面获取美日红利,另一方面不完全断绝与中国的经济合作,试图在风险与利益之间寻找脆弱平衡。

那么针对这种情况,我国又该如何应对,拔掉这美日菲这三根搅局南海的"毒针"呢?其一,我们可以在军事上让对方明白挑衅必付代价、冒险必遭反制。一来强化南海常态化巡航与管控,对针对性极强的联合巡航、联合侦察、联合夺岛演练,采取全程抵近跟踪、电子压制、模拟锁定等方式实施反介入、反威慑,用专业行动打破其"秀肌肉"效果,逐步压缩美菲违规操作空间。二来完善战场建设与区域拒止能力。加快岛礁基础设施、预警探测、通信导航、防御部署建设,形成远中近衔接、空海潜一体的防御体系,让美军意识到在南海介入成本极高、风险不可控,从根源上削弱其协防承诺的可信度。

其二,我们可以在法理与外交上主动破局占据道义高地。一方面高举国际法与《联合国宪章》,坚持争议由直接当事国协商解决,坚决反对域外军事介入。另一方面加快推进《南海行为准则》(COC)实质磋商,用地区共同规则框定秩序,把美日菲的对抗性议程边缘化。
其三,我们还可以利用经济、投资、市场、产业链等工具实施精准、克制、可逆的反制。例如在农产品准入、渔业合作、基建投资、旅游劳工等菲方高度依赖中国的领域,根据其挑衅行为适时收紧、适时放开。同时加大对东盟国家、特别是对菲有影响力国家的投资与合作,用真金白银的发展红利对比美日口惠而实不至的军事承诺,让地区国家看清:选对抗还是选发展,结果完全不同。