2025年3月28日，缅甸接连发生了两次大地震，一次7.9级，一次6.4级，还有若干余震。

截止3月31日下午17时，地震已造成超过2000人死亡（包括三名中国人），3900余人受伤和数百人失踪。

地震的震中，距离人口150万的曼德勒市市中心，只有15公里左右，曼德勒市因此损失惨重，大约三分之一的建筑物倒塌。

由于大量废墟的存在，伤亡人数必然继续上升。

本次地震还波及到我国境内，比如云南瑞丽，已有847户房屋受损。

从2023年末以来，缅甸军政府不断丧师失地，就没打过几次胜仗，其控制区已不足全国面积的一半。

这时候来一场大地震，犹如雪上加霜。

接下来，不排除缅甸出现我们不愿意看到的局面。

一

缅甸内战的两方，分别是军政府和民族团结政府（NUG）。

NUG的主体，是昂山素季领导的民盟，外加各种民族地方武装（简称：民地武），民地武和NUG是合作关系，NUG指挥不动民地武。

虽然我们不喜欢军政府，但NUG的问题在于，和美国关系过于密切，其总部就设在华盛顿，资金来源大部分是美国官方援助。

NUG的代理总统杜瓦拉希拉，是克钦族人，克钦独立军一手推上去的。

在缅甸的诸多民地武中，克钦独立军最亲美。

如果NUG打赢内战，中缅石油管道、皎漂港等中缅合作成果，恐灰飞烟灭，这是最坏的情况。

最好的情况，是双方谁也吃不掉谁。

但自2023年末以来，军政府的形势急转直下，不仅丢失了整个果敢，还丢掉了包括腊戌在内的多个大城，在若开邦，缅军更是只剩下几个孤立据点。

网上很多人说，同盟军在树林里捡到武器，似乎我们在支持同盟军一样，其实这是错的。

同盟军打下果敢，铲除电诈，确实符合我们的利益，我们没有反对。而同盟军打下腊戌，手伸得就有点长了，但勉强还能接受。

没想到，同盟军还不满足，想继续南下，攻打曼德勒，曼德勒是缅甸旧都，第二大城市，地位十分重要。

明清时期，中国曾和缅甸反复战争，许多缅族人至今都觉得中国是威胁。同盟军要是打下了曼德勒，不管我们有没有支持同盟军，缅方都会觉得是我们在支持。

届时，中缅关系会遭到重大打击。

所以，我们在2024年花了大力气摁住同盟军，还协调各家民地武和军政府停火，为的就是让军政府稳住。到2025年初，军政府已有企稳的趋势。

然而万万没想到，就在这时候，大地震来了。

大地震可能带来的第一个后果，是战场形势倒向NUG。

曼德勒是缅军在北部的最大支点，大量运往北部的物资，会在曼德勒存放或中转。

而这次地震，受影响最大的就是曼德勒，许多道路中断、不少桥梁倒塌。比如曼德勒与隔壁实皆省的连接通道，主要靠两座阿瓦大桥，包括一座新桥和一座旧桥。

地震导致旧桥垮塌，新桥也出现了明显的裂缝，通行不再安全。缅军想往实皆省运送物资，会严重受阻（航空运输成本太高，运不了多少，还得是走陆路）。

对尚在北部驻守的缅军而言，意味着后勤将出现问题。

虽然在地震发生后，NUG宣布暂停进攻性行动两周，但两周以后呢？

区区两周时间，显然不足以修复受损的基础设施。

如果NUG恢复进攻，并把重点对准北部缅军控制区，缅军的麻烦就大了。缅军士气本就不高，逃兵现象日增，已经到了强拉壮丁的程度。

要是后勤再出问题，其抵抗意愿可想而知。

垮塌的旧阿瓦大桥

第二个可能的后果，是军政府民心尽失。

3月中旬，军政府首脑敏昂莱表示，将在2025年12月或者2026年1月举行新的大选。许多人本来就不想参加，觉得不过是军政府的鬼把戏。

现在又发生了大地震，一旦救灾不力，那么大选被集体抵制是可以预料的。

大地震影响大选，是有先例的。

2023年2月，土耳其发生大地震，埃尔多安在救灾中表现不佳，饱受诟病。当年5月份的大选，埃尔多安尽管胜出，但只是险胜。优势相比以往，缩小了许多。

缅甸军政府的支持度，还远不如埃尔多安。因此，这场地震将进一步打击军政府的民心。

为避免最坏情况出现，地震发生后，中方第一时间派出了救援队，是第一个派出救援队的国家，各种装备、物资也在陆续到位。

从3月29日起，中缅边境线上，已有不少缅甸的商户涌入中国一侧，后续势必更多，边境线会压力山大。

可以说，就算不考虑政治因素，仅仅考虑边境安全，我们也得帮缅甸一把。

那么，我们能不能避免最坏情况出现呢？

二

虽然军政府面临的形势严峻，但也不是没有好消息，NUG的情况也不容乐观。

NUG的财政来源，主要是税收、美国援助和捐款。

先说税收。

由于对基层控制力不深，NUG收不到多少税，整个2023年也不过2300万美元。

2024年，虽然缅军丢失了许多区域，但大部分丢失区域是被民地武占领的，由此得到的税收不可能交给NUG，NUG的税收总额难以增加多少。

接下来是捐款，包括NUG发行的革命债券、资产拍卖和直接捐款。

NUG发行的革命债券是不兑现利息的，也不能拿回本金，只有当NUG在内战中获胜后，购买者才能拿回本金，实际上相当于捐款。

资产拍卖也是不兑现的。

比如，NUG曾以100万美元的价格，名义上拍卖了敏昂莱居住的一栋别墅。

之所以说是名义上拍卖，原因在于，NUG并不能真的把别墅交给购买者，NUG也没有控制这栋别墅所在的区域，只能等内战获胜后再兑现。

对此，购买者事先是知情的，他们愿意出这笔钱，全凭对NUG的热情。

所以，资产拍卖和捐款也没区别。

从2021年到2023年的三年时间里，NUG获得的各种捐款合计也不到两亿美元，平均每年六千多万美元。

作为对比，美国每年给NUG的直接援助，就有1.5亿美元左右，外加美国国际开发署的5200万美元"援助"，合计两亿美元左右。

这两亿美元，是NUG的真正命脉，占NUG年度运行预算的50%以上。另有不少钱虽然不直接给NUG，但也在援助NUG之列。

比如美国国际开发署，每年在缅甸总花费约2.4亿美元，许多支持NUG的媒体，就是靠这笔钱生存。

和拜登热衷于支持NUG不同，特朗普不仅对援助NUG不感兴趣，对整个缅甸，都没多少兴趣，已经砍掉了许多对NUG及其支持者的援助。

以"伊洛瓦底新闻网"为例，这是缅甸流亡者在泰国办的创建的媒体，其报道内容经常被西方媒体引用，是名气最大的缅甸媒体。

有美国援助时，"伊洛瓦底新闻网"的日子过得挺滋润，连广告都不需要怎么打。

但失去国际开发署的资金后，"伊洛瓦底新闻网"陷入了困境，现在只要点开他们网站，会立刻弹出一个窗口，呼吁所有读者给他们捐5美元。

而"伊洛瓦底新闻网"的困境，不过是NUG及其支持者的一个缩影。

只要军政府能扛过这一阶段，随着时间的推移，NUG财政日渐枯竭，进攻动能会越来越小。

其次，NUG内部的裂痕，正不断浮现。

2025年3月22日，德昂民族解放军在掸邦的贵概镇，与克钦军发生冲突。20余名克钦军，遭到德昂军的殴打，并被强行扣押。

这不是双方第一次冲突。只不过，此前都是动嘴，这是第一次动手。

冲突不止出现在德昂军和克钦军之间，同盟军和德昂军之间、同盟军和北掸邦军之间，都出现了冲突。

德昂军还向西，占领了一些原本由民盟控制的区域，民盟虽未公开发作，但私底下肯定不满。一系列矛盾的根源还是分蛋糕，各家都想多分点。

NUG本就是个松散的联盟，内部矛盾不小。

军政府发动政变的头两年，为了共同对抗军政府，大家热情高涨，联盟能够维持。

但随着时间的推移，热情逐渐消散，取而代之的是现实的利益算计，联盟的裂痕也就越来越大。

其实在许多民地武看来，NUG和军政府分出胜负，不符合他们的利益。

过去数十年，民地武们几乎被缅军挤到了墙角，控制区被不断蚕食。原因就在于，缅族的人口体量优势大得多，只要缅族内部统一，民地武就不是对手。

现在，好不容易等来了缅族内部分裂，自己有了攻城略地的机会，哪能轻易放过。

恐怕，他们也不愿意军政府快速倒下。

有这些因素，NUG想彻底击败军政府，恐怕没那么容易。

三

如今，地震救灾黄金72小时已经过去，地震导致的各种问题正在不断浮现。缅甸军政府若不能重新打通北方补给线，前线可能出现雪崩。

NUG若无法约束民地武趁火打劫，自己的合法性也会遭到严重冲击。

而中缅边境线上持续涌入的难民，正考验着人道主义与国家安全之间的平衡。

中国会作何选择？

事实上，我们已经采取了行动。

地震后，中国迅速启动应急机制，派出多支救援队（包括国家队和民间队）奔赴缅甸开展救援工作。截至当地时间3月31日，中方救援队在缅甸已救出6名幸存者。‌

除此之外，中国政府向缅甸提供1亿元人民币紧急人道主义地震救灾援助，中国红十字会也提供了大量紧急物资援助，包括帐篷、毛巾被、折叠床和赈济家庭包等。‌

说实话，尽管有人对"援助诈骗犯"有些许微词，但无论是从人道主义角度，还是从国家利益角度，中国都不能坐视不管。

中国的西南出海口战略，已经酝酿了几十年，正式实施也有了十几年，不能因为一次地震，就被破坏殆尽。所以，救缅甸既是大国责任，也是利益驱动。

但缅甸的地震波及的，不止是曼德勒和诸多城市，还有政坛和战场。

余波会陆续释放，真正的考验才刚刚开始。