2025年11月19日,荷兰政府宣布暂停对中资控股企业安世半导体(Nexperia)的行政令,标志着这场由荷兰挑起的"半导体劫案"以荷兰的全面退让告终。这场事件不仅是中国对西方"国家安全"滥用的有力反击,更让西方深刻领悟到一个超越地缘政治的核心道理--在全球化深度融合的今天,任何试图以"安全"为名破坏契约精神、掠夺企业资产的行为,都将因反噬自身而自食其果;中国已从"规则接受者"转变为"规则捍卫者",其维护国家利益与全球公平的决心与能力,不容任何挑战。

荷兰政府以"国家安全"为由,援引1952年《物资供应法》(冷战遗物)强行接管安世半导体,表面是"保护欧洲经济安全",实则是配合美国对华遏制战略的地缘政治操弄。

荷兰低估了半导体产业对中国制造的依赖深度(安世70%封装产能在中国,欧洲车企芯片供应高度依赖其中国工厂)、中国反制的系统性("芯片断供+稀土锁喉"组合拳,直击欧洲汽车、新能源产业命门),以及全球产业链的脆弱性("准时制"生产模式下,数日断供便引发欧美车企减产、停产危机)。

中国的反制并非"情绪化报复",而是基于规则与实力的精准反击,充分展现了"全球化捍卫者"的角色:

中方明确指责荷兰"滥用国家安全概念",违反《中荷投资保护协定》中的"公平待遇"与"正当程序"原则,要求其承担"供应链动荡"的全部责任。

中国通过稀土出口管制(欧洲汽车、新能源产业的核心原料)、安世中国恢复供货(满足欧洲车企紧急需求)等组合拳,直击荷兰与欧洲的"经济命门"。当欧洲汽车巨头(大众、宝马)因芯片断供面临停产风险时,全球供应链的"系统失灵"让荷兰意识到,"政治冒险"的代价远超其预期。

荷兰的退让,本质是西方对"全球化共生"逻辑的重新认知。荷兰以"安全"为名接管安世,不仅破坏了全球供应链稳定,更损害了欧洲自身的经济利益(如汽车产业减产、投资信心下降)。正如中国社会科学院国际法研究所助理研究员任宏达所言:"安世事件凸显了美西方国家安全概念泛化的恶果,这种行为最终会反噬自身。"

荷兰援引冷战法律干预企业内部事务,违背了"契约自由"与"私有财产神圣不可侵犯"的西方核心价值观。这种行为不仅让全球投资者对欧洲的营商环境产生怀疑(如中国企业对欧洲投资的顾虑增加),更动摇了欧洲"规则导向型贸易体系"的典范地位。

中国的反制措施(如稀土管制、芯片断供)精准击中欧洲的"产业软肋",让西方意识到,中国已从"制造业大国"转变为"全球供应链关键节点",其在半导体、稀土等领域的技术与资源优势,使其有能力应对外部的"政治操弄"。

荷兰事件并非"孤立案例",而是西方对华政策调整的"风向标"。荷兰的退让让欧洲各国(如德国、法国)开始反思"过度政治化"的对华政策。正如荷兰智库克林根达尔研究所专家玛伊克·奥卡诺-海曼斯所言:"荷兰必须找到'自由市场'与'地缘政治'的平衡,否则将失去市场竞争力。"

荷兰事件让全球企业意识到,"依赖单一国家或地区的供应链"存在风险,因此开始推动供应链的"多元化"(如欧洲车企寻找中国以外的芯片供应商)。但这种"多元化"并非"去中国化",而是"减少对中国单一节点的依赖",因为中国的"产业链完整性"与"成本优势"仍是全球企业无法替代的。

荷兰事件让中美欧的"三角博弈"更加复杂。美国原本希望通过"穿透性规则"让荷兰"牵制"中国,但荷兰的退让让美国的"遏制战略"遭遇挫折。未来,中美欧将在"半导体、新能源"等领域展开更激烈的博弈,但"合作"仍是主流(如中美在半导体领域的"有限合作")。

荷兰事件以荷兰的退让告终,但其意义远超"企业控制权之争"。它让西方明白,在全球化深度融合的今天,"安全"不能凌驾于"合作"之上,"规则"不能成为"掠夺工具"。中国通过这场事件,不仅维护了自身利益,更向世界展示了"全球化捍卫者"的形象。