【文/观察者网 阮佳琪】
上周，6名民主党议员公开喊话美国军人应拒绝执行"非法命令"，把特朗普气够呛，斥责这些议员的行为"煽动叛乱"且"涉嫌叛国"，甚至口不择言发出"死刑"威胁。对付民主党人，特朗普政府有的是力气和手段，首当其冲就是亚利桑那州民主党籍联邦参议员马克·凯利。
据美国有线电视新闻网（CNN）等24日报道，美国国防部周一宣布，正就该部门收到的"严重不当行为指控"对退役美国海军上校马克·凯利展开调查，甚至可能将其召回现役，以接受军法审判或行政处分。报道指出，由于凯利曾为海军高级军官，根据法律规定，他需随时待命接受军方召回。
美国国防部在声明中虽未直接点名视频，但援引法律条款，指出联邦法律禁止"旨在干扰武装部队忠诚度、士气或良好秩序与纪律的行为"，此类违法行为"将通过适当法律渠道处理"，且该法律同样适用于退役军人。
据美国哥伦比亚广播公司（CBS）解读，五角大楼援引的条款禁止"以任何方式建议、劝告、怂恿或试图促使美国陆海军任何成员不服从命令、不忠诚、叛乱或拒绝履行职责"的活动。
声明还强调，"所有军人均应铭记，根据《统一军事司法法典》，他们有遵守合法命令的法律义务，且命令应被推定为合法"，同时指出"军人的个人理念不能成为违抗合法命令的正当理由或借口"。
五角大楼声明节选
美国国防部长赫格塞思随后在社媒X上补充声明，直接将调查与视频挂钩，痛斥"煽动叛乱六人组"（Seditious Six）发布的视频"卑劣、鲁莽且虚假"。他谴责称，"怂恿我们的军人无视指挥官命令，会从根本上破坏'良好秩序与纪律'的方方面面。他们愚蠢的长篇大论散布疑虑与混乱，这只会将我们的军人置于危险之中。"
赫格塞思提到，马克·凯利目前仍受《统一军事司法法典》管辖，"他对此心知肚明"。
面对调查威胁，凯利迅速在X发布声明，提及自己数十年的军旅生涯，并回应了特朗普对议员们的评价。
他直言，"如果此举旨在恐吓我及其他国会议员，阻止我们履行职责、追究本届政府责任，那注定徒劳无功。我为这个国家付出了太多，绝不会被那些更在乎自身权力而非捍卫宪法的霸凌者噤声"。
参议院少数党领袖查克·舒默也发表声明谴责国防部调查，将特朗普的行为比作"独裁者行径"。
"特朗普正试图将五角大楼当作其私人攻击工具，"他写道，"我支持凯利参议员，任何不愿被国王统治的美国人都应如此。"
马克·凯利周日接受CBS节目采访。视频截图
当地时间11月19日，六名民主党议员在社交媒体"脸书"平台向美国军方和情报界人士发表讲话，称"你们可以拒绝非法命令"，并多次重复这句话。
"本届政府正在挑拨军人、情报人员与美国公民之间的关系，"他们在视频中表示，"现在，对我们宪法的威胁不仅来自国外，也来自我们国内。"
报道称，这些议员均是军人出身，除了马克·凯利，还有杰森·克劳（科罗拉多州）、克里斯·德拉齐奥（宾夕法尼亚州）、玛吉·古德兰（新罕布什尔州）、克里西·霍拉汉（宾州）以及埃莉萨·斯洛特金（密歇根州）。
由于另外五人中，其中一人曾任职中央情报局，四人虽有军旅背景但非"退役军官"身份，因此不再受《统一军事司法法典》约束，不受国防部管辖。
视频中，民主党人并未具体指出哪些命令可能涉嫌非法，但CNN指出，两党议员长期以来已多次对特朗普相关命令的合法性表示担忧，例如美国军方在加勒比海地区对可疑贩毒船只实施军事打击、不顾州长反对向多座城市部署军队等行为。
六名民主党议员出镜喊话美国军人。社交媒体截图
这段视频彻底激怒了特朗普。20日，他在自创社交媒体平台"真实社交"上发文，向视频中的民主党议员发出死刑威胁，"煽动叛乱行为，应处以死刑（SEDITIOUS BEHAVIOR, punishable by DEATH）！"他还转发了 "绞死他们，乔治·华盛顿也会这么做！"的言论。
不过，在引发巨大争议后，特朗普随后澄清，他"并非威胁真要判处死刑，但他们麻烦大了"。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特也紧急灭火，称总统"并非真心希望国会议员被处决"。
周日接受CBS节目采访时，凯利进一步表示，自己是通过社交媒体得知调查消息。
"我们（确实）曾宣誓效忠，" 凯利说，"（但）我们（在视频中）所说的，不过是重申法治基本原则，即军人不应、也不能服从非法命令。"
凯利指出，特朗普应当明白，作为总统，他的言论"可能引发极其严重的后果"。"他的话语分量极重，远超这个国家的任何人，他本应意识到这一点。正因为他的言论，我们现在面临的威胁已经增加了。"他说。
据CNN报道，乔治敦大学法学院法学教授、CNN法律分析师史蒂夫·弗拉德克分析称，从技术层面而言，五角大楼对凯利启动军法审判具备可行性，因为已有三家上诉法院支持退役军人可被军法审判的合宪性。
但他同时认为，凯利案"充分证明了"为什么这不应该是一个选项。
他说，"自建国以来，我们一直对军事管辖权适用于平民持谨慎态度，以至于最高法院曾推翻过多项授权对退役军人、军事承包商及军人家属进行军法审判的法律。退役军人虽理论上需接受召回，但仅因某人过去曾服役，就使其永久受制于军方管辖权，这毫无道理。"
《华盛顿邮报》也援引美国军事专家的观点称，因对特朗普政府的批评而调查一名退伍老兵的做法，是一种非同寻常的行使权力的方式。
前陆军军法署署长、现任得克萨斯理工大学教授杰弗里·科恩（Geoffrey Corn）指出，此次调查近乎史无前例。他告诉美媒，五角大楼以往召回退役军人，均是因其在现役期间存在违法行为，从未针对军人退役后的言论展开调查。
"我们从未处理过此类案件，"科恩直言，"这确实令人不寒而栗（chilling）。"
路透社报道称，对凯利的起诉将引发关于美国宪法所保障的言论自由权与三权分立原则的争议。美国维拉诺瓦大学法学院教授布伦纳·菲塞尔表示，凯利可能面临一定法律风险。
菲塞尔指出，凯利无法享受《言论或辩论条款》豁免权的保护，该条款旨在保障议员在参众两院议场内发表言论时的豁免权。
菲塞尔曾担任关塔那摩湾军事委员会的辩护律师。他补充道，"如果特朗普政府是认真的，且计划以叛乱罪、煽动叛乱罪起诉他，那么在他们看来若该罪行情节极其严重，必然会试图对其实施审前拘留。"
据《华盛顿邮报》报道，今年早些时候，多名即将退休的美国高级军官曾担忧，特朗普政府可能会因过往积怨将他们召回，依据《统一军事司法法典》对其提起诉讼。
前美国防部长马克·埃斯珀就曾在2022年出版的书中写道，特朗普在第一任期内，曾考虑将美国特种作战司令部前司令、退役海军上将威廉·麦克雷文，以及联合特种作战司令部前司令、退役四星上将斯坦利・麦克里斯特尔召回现役，以所谓"冒犯行为"为由依据《统一军事司法法典》追究其责任，最终被埃斯珀与美军前参谋长联席会议主席马克·米利说服放弃了这一想法。
"但现在，米利仍是特朗普的泄愤目标。"报道指出，今年早些时候，赫格塞思一上任国防部长，即下令剥夺了米利的安保待遇，并暂停了他的涉密许可。