时代变了！特朗普启程访华前，两座港口项目将招标，中企准备迎战
在中美关系稍有缓和之际，巴拿马运河两座港口项目公开招标，这对中美关系将会产生哪些影响？是否会打乱明年特朗普的访华行程？
近日，美国总统特朗普主动发起中美高层通话，在通话结束后，特朗普明确表示，这次通电话"非常好"，他将会在明年4月份开启访华之行。应该说，自中美釜山会晤后，加上这次中美高层通话，当下中美紧张关系已经有了缓和的迹象。不过，中美双方围绕巴拿马运河港口的争端仍在持续。11月26号，巴拿马运河管理局突然宣布了一则消息，他们准备将运河两岸的两座新港口的经营权招标向所有意向方开放，其目的只为引入更多运营商、提升集装箱处理能力。项目建成后，巴拿马的集装箱年处理能力将从目前的950万标准箱提升至1500万标准箱。虽然美国扬言要重新掌控巴拿马运河这一关键贸易通道，但这次中国企业还是准备迎战。目前已经表达意向的国际企业就包括中远（香港）集团有限公司、东方海外货柜航运公司（OOCL）、新加坡港务集团（PSA）等。
那么问题来了，在这样特殊的背景下，巴拿马这两座港口项目招标，将对稍有缓和的中美关系产生哪些影响呢？首先，这将拓宽中美地缘经济竞争领域，聚焦航运关键节点。这次招标实质是中美对全球关键航运节点控制权的争夺，这种竞争会从单纯的港口资产收购，延伸到技术输出、运营管理、产业链配套等多个领域。这导致的结果就是，短期内或将加剧中美双边紧张氛围，让中美对抗态势更显性。在这之前，美国就曾炒作中国"控制"巴拿马运河水道，还威胁要"收回" 运河，特朗普政府更是以"国家安全"为由，支持贝莱德集团收购长和旗下的巴拿马运河港口资产，以此削弱中国在该区域的影响力。这次招标如果中企参与竞标且展现出优势，美国大概率会再度加码政治施压，比如向巴拿马政府灌输"中资威胁论"、以切断经济援助等方式干预招标进程。
其次，这将进一步推动中美博弈方式多元化，让商业与政治交织更紧密。关于这一点可以从两个方面来看：第一，中美双方都会更注重利用商业规则展开博弈。中企可能会以合规经营、商业合作共赢的姿态参与，同时借助多边商业规则维护自身权益；美国则可能通过资本运作、推动盟友企业联合竞标等商业手段，试图挤压中企空间；另一方面，政治因素会深度捆绑商业行为。巴拿马运河管理局虽强调招标中立性，但美国长期将巴拿马视为"后花园"，其政治影响力极可能渗透到招标评审、规则制定等环节。
如果真是这样的话，那么问题来了，明年特朗普将开启访华行程，这件事对特朗普访华是否会造成影响呢？就目前巴拿马方面公布出的信息来看，影响特朗普访华行程的可能很小。因为根据巴拿马方面的计划，今年12月底至明年1月期间才会完成资格预审文件准备，明年年底才敲定合同，并且要到2029年正式运营。虽然这次招标事件不会对特朗普访华行程造成影响，但在他访华期间，这件事大概率会成为中美双方会谈的核心议题，再加上与贸易、科技等其他分歧议题交织，增加谈判复杂度，耗费更多沟通成本。
当然，这是中美双方都不想看到的情况，除此之外，特朗普访华也可能让这次招标事件存在借谈判缓和分歧契机，为招标注入理性空间。毕竟，特朗普访华的核心诉求之一应是推动中美在部分领域达成合作，缓解双边紧张关系，而巴拿马运河港口招标引发的博弈若持续升级，对中美经贸关系也会产生负面影响。因此，不排除双方可能会借助这次访华的契机，为港口招标设定"规则底线"。如果是这样的话，那再好不过，既能降低中美对抗风险，也能让巴拿马港口招标回归商业本质。
说来说去，其实，巴拿马运河港口这次招标，无论是增加中美谈判成本，还是给中美谈判提供解决分歧的契机，这都说明了一点，那就是美国单边主义霸权那一套已经不管用了，时代已经变了。正如巴西总统卢拉在南非G20峰会上，所说的那样"尽管特朗普试图削弱多边主义，强化单边主义，但多边主义终将占上风"。