在今年七月份的时候,美韩达成了口头贸易协议,具体内容是,韩国答应对美国进行高达3500亿美元的投资,来换取美国降低对韩国的关税税率。
大体来看,这份口头的贸易协议符合特朗普的行事风格,他就是想用这样的方式来逼着其他国家,尤其是美国的盟友们赴美建厂,重振美国的制造业。对于欧盟是这样,对于日本也同样是这样,对于韩国,特朗普给出了相同的要求,韩国总统李在明也欣然允诺。但是,就在近日,李在明突然反悔了。那为什么日本可以答应美国的要求,韩国却突然不愿意了呢?原因主要有两方面。
一方面,就是韩国持有的外汇储备数量远不及日本。根据相关数据显示,日本的外汇储备超过万亿,而韩国的外汇储备只有不到4200亿。如果韩国对美投资3500亿美元的话,外汇储备将接近被掏空,这样一来,李在明担忧韩国有可能重蹈1997年金融危机覆辙。这是韩国所承受不住的。相比于韩国,日本即使对美投资5500亿美元的话,其经济也不会像韩国那样濒临崩溃。所以,从这个层面来看,李在明反悔也在意料之中,他不敢拿韩国的国家经济命脉前途做赌注。
另一方面,就是韩国没有得到美国保障性的承诺。从特朗普上台至今,他无论是在外交层面,还是在关税层面的政策,用四个字形容就是"反复无常",最大的确定性,就是他的想法一直都充满"不确定性"。如果韩国听从美国的要求对美投资的话,特朗普如果继续压榨韩国怎么办?这也是李在明不得不考虑的问题。当前,对于李在明来说,还有一个非常棘手的问题,就是在其访美,同特朗普举行会晤的时候,特朗普开始向李在明索要韩国美军基地的主权。当时,李在明并没有给出明确答案。其实,直到现在,李在明也没有答应特朗普的胆量。因为如果李在明照做的话,他受到的舆论攻势或许比前总统尹锡悦更严重。毕竟,给出美军基地主权的性质跟"卖国"没有区别了。虽然李在明答应的话,会取得特朗普的肯定,但这就给了他的对手们口实,届时,韩国国内势必会掀起一场舆论风暴,这场风暴是李在明压不住的。所以,李在明能拿来跟美国讨价还价的筹码,或许就只有对美投资了。从这个层面上来看,李在明必须将韩国想要的条件都纳入到同美国的贸易谈判中来,只有将所有事情都搞定,韩国才能答应美国的投资要求。不然的话,李在明轻易签署贸易协议之后,等来的就是特朗普持续的咄咄逼人,写无论是对于李在明本人,还是对于韩国利益来说,都是非常不利的。
综合这两方面,我们可以看出,美韩贸易谈判陷入僵局,未来还需要时间才能达成共识。而李在明为了取悦美国,达成贸易共识,又开始拿对华问题说事了。近日,李在明在接受采访时,明确表示中俄朝是一个阵营,美日韩是另一个阵营,并指出"两个阵营对立不断加剧",局面已经变成了3打3。从李在明交底中俄朝关系的表态中,我们可以看出虽然在上台之前,他对外表示会重视和发展对华关系,但从根本上来说,韩国的对华立场还是跟美国保持高度一致的。也就是说,韩国未来很可能会成为美国遏制中国的"帮凶"。这对于中韩关系发展无疑是非常不利的。而且,美日韩同盟在一定程度上,会激化半岛局势,让中国周边局势充满不确定性。
还记得在李在明刚上台的时候,外界对他的期待值非常高,认为李在明的赴任可以对韩国发展起到非常关键的作用。现在看来,他无论是在行动上,还是言论上,都在不断向尹锡悦靠拢。如果照这种形势发展下去的话,中韩关系想要得到改善的概率微乎其微,"第二个文在寅"的赞誉也将距离他越来越远。至于开头提到的韩国对美投资,不出意外,过不了多久就会变成现实。