公明党决定退出与自民党的执政联盟，一度令日本临时国会选举产生下一任首相的形势变得混乱起来。三大在野党磋商联合推出统一候选人，挑战自民党总裁高市早苗。然而，随着自民党与日本维新会就联合执政达成一致，高市早苗又看到了成为日本第一位女首相的希望。

10日，高市早苗在东京会见记者。新华社发

高市首相位置稳了？

在与公明党决裂后，高市表示"在国会召集日之前，将竭尽所能"。高市早苗选前就宣称考虑扩大执政联盟，并与政策理念相近的国民民主党数次接触，这也引发公明党不满。

高市当选自民党总裁后不久，就与国民民主党党首玉木雄一郎举行了会谈，15日再次会晤，希望得到后者支持。但公明党退出执政联盟后，国民民主党参与执政的热情已经不高。因为其与自民党在国会联手仍无法过半数，联合执政变得没有意义。

15日，高市早苗还与维新会党首吉村洋文见面，邀请维新会加入执政联盟，得到积极回应。16日，高市再与维新会联合党首藤田文武举行会谈，启动建立联合政府的政策磋商。17日，两党举行第二次政策磋商，双方一致认为朝着联合执政"迈出一大步"。

维新会党首吉村洋文 资料图

据悉，维新会向自民党提出了12点合作要求，包括下调消费税率、政治"黑金"问题、建立副首都构想、削减国会议员等。维新会要求废除税收特别措施，并在2年内将食品消费税率下调至0%；禁止企业捐款，在秋季临时国会上通过削减议员席位的相关法案；在2026年通过"副首都构想"相关法案。

双方在修宪、外交与安保等基本政策上达成了一致。藤田16日表示："在国家观方面，高市和我有很多相似之处。"

藤田17日进一步表示，在维新会主张的"削减10%国会议员、禁止企业与团体政治捐款"问题上，双方理解加深。维新会已经告知立宪民主党和国民民主党中止在野党阵营合作。藤田在宣布这一决定时说，与立宪民主党和国民民主党合作"非常困难"。

据报道，自民党与维新会将于20日签署联合执政协议。

日本政府已决定21日召开临时国会，届时将举行首相指名选举。目前日本众议院共有465个议席，在全部议员参与投票的情况下，过半数票为233票。在主要政党中，自民党为196席，立宪民主党148席，日本维新会35席，国民民主党27席，公明党24席。

自民党若能联手维新会，两党共有231席，距离过半数仅差2票。众议院中还有一个由7名无党派议员组成的"有志改革之会"，这些人曾是前民主党和维新会成员，有些议员据传与自民党高层关系密切，如果自民党能挖到至少2票，高市的首相宝座就稳了。

国民民主党党首玉木雄一郎（右）资料图

维新会被斥"两面派"

维新会态度转变让一度有望挑战高市早苗的国民民主党党首玉木雄一郎非常愤怒。15日晚间，玉木在社交平台账号上痛批维新会是"两面派"。

玉木说，"我非常震惊，几个小时前刚同藤田会面，讨论了推举统一候选人的问题，藤田很认真地参加了讨论。那时候，他们就已经决定要跟自民党合作了吗？这不就是'两面派'吗！"

公明党退出执政联盟后，一度让在野党看到政权更替的曙光。三大在野党立宪民主党、维新会和国民民主党党首15日会面，就推举统一候选人展开讨论。但三党在安全保障、能源政策等议题上存在分歧，未能达成一致，决定由各党干事长、国会对策委员长继续协商。

为了拉下自民党，立宪民主党放弃推举本党党首野田佳彦为首相候选人，同意共同推举国民民主党党首玉木雄一郎，玉木本人也称"正在认真考虑担任首相"。如果这三党能联手，在众议院的席位将达到210席，超过自民党的196席。然而，维新会的"背刺"让玉木的"首相梦"破碎。

日本上一次在野党推翻自民党上台执政还是在2009年8月。当时最大在野党民主党在众议院选举中以绝对多数大胜麻生太郎领导的自民党，开启了鸠山由纪夫、菅直人和野田佳彦三任首相3年多的民主党执政时代。

4日，高市早苗在自民党总裁选举中讲话。新华社发

采取"内阁外合作"

作为一家发轫于大阪的政党，维新会的一大诉求是"副首都"计划，即把该党的大本营大阪府打造成"副首都"，打破中央集权，推进地方分权，争取更多的政治资源和经济利益。

这一设想可以追溯到2010年代维新会的"大阪都"构想。2023年，大阪府一度将"副首都"的正式法案提交国会，但未经表决即宣告作废。大阪府知事、维新会党首吉村洋文多次表态，"副首都"计划是维新会的重要政策目标，也是该党与其他政党合作的必要条件。

高市则表示，如果与维新会联合执政，希望其在内阁提供协助。据多家日媒报道，自民党方面原本抛出了"两个内阁大臣职务"的诱饵，拉拢维新会建立联合政权。但有消息称，维新会方面基本决定不派议员入阁，而是采取"内阁外合作"的方式。分析人士认为，选择这样一种合作方式，或许是为争取更多主动权。因为维新会一旦接受了自民党给予的两个内阁大臣职务，就等于被捆绑了手脚，很难发出反对声音。相反，"内阁外合作"可以在自民党违反协议时毫无顾虑地予以牵制。石破茂执政时期，维新会就与自民党在高中免费教育等多个方面协商达成过共识。

自民党与维新会议员在关西地区竞争激烈，对维新会的妥协或将损害自民党议员的利益，而高市早苗出身奈良选区，那里也是她的票仓。但一心要登上首相之位的高市，已经顾不得这些了。而维新会也是瞄准了高市身处困境的时机，来实现自身利益的最大化。

不过，也有消息指出，自民党和维新会内部都有人对这种急功近利的做法表达不满，不排除在首相指名选举中"反水"的可能性，因此可能还有变数。

无论如何，右翼政客高市早苗领导下的自民党与右翼政党维新会组成执政联盟，其未来路线或将进一步强化保守思想，推动日本政治整体"右倾化"。